BBC评论：胡温十年执政为中国做了什么？

大千世界

　　凯利·布朗（Kerry Brown）悉尼大学中国研究中心主任 2013年3月14日-14:32 BBC中文网  


　　

　　胡锦涛作风谨慎低调，同其继任者习近平形成鲜明对比


　　十年前，胡锦涛被任命为中共总书记不久就下到了河北的一个小村庄。


　　上任早期就到这么一个小地方“视察”被观察人士解读为是为了“接触党的基层民众”，以表达新领导人要做实事，改变社会贫富悬殊状况的决心。


　　胡锦涛上台前的10年，中国日益远离国家计划经济模式，经济急速增长接近无法持续的水平。伴随而来的则是社会贫富差距急剧扩大。


　　2013年的今天，回望胡温执政的10年，可以看到胡温当初的确是雄心勃勃。但10年后的今天，中国社会贫富差距依旧。


　　在这方面，胡锦涛、温家宝的最大成绩恐怕是在他们下台的前三年，贫富差距的状况虽然没有改善，但至少稳定了下来。


　　发展第一


　　胡温执政10年未能在缩小贫富差距这个关键问题上有所作为，他们步下中国政坛之际，人们不禁要问，10年来他们究竟取得了什么成就？


　　从长远来看，我们也许还是可以把胡温时代看作是一个伟大的成功。


　　在其主政期间，中国成为了一个真正富有和在世界上举足轻重的国家，避开了2008年的世界经济危机，增强了民族自信。


　　于此同时，中共政治高层精英至少保持了足够的团结，尽管不得不牺牲精英之一的薄熙来，最终还是实现了并不容易的领导层换代。


　　在这10年中，胡锦涛得以维持党内高层的共识，并使中共保持其在中国社会的特权地位。


　　胡锦涛和温家宝主政10年，中国经济高速增长。这也是无可争辩，有目共睹的事实。


　　同2002年时相比，中国的经济规模扩大了4倍。且不管它的地缘政治地位如何，中国已成为一个世界经济大国。


　　共识建设者


　　胡温执政的10年期间，中国发生了各种危机。但他们表现出能够驾驭并控制危机。


　　他们应对了2008年初中国南方的暴雪灾害，新疆和西藏发生的骚乱以及薄熙来和妻子谷开来的丑闻。


　　在所有这些危机事件处理中，胡锦涛都是党内共识的建设者。胡锦涛虽然在公众讲话中让人感到极度乏味，但他在公众前展示的不可捉摸的性格，使他不表现出明显的支持党内某一派而反对另一派，从而大大减少了党内分裂的风险。


　　而温家宝则扮演了一个忠实政策执行者的角色。他是让人能感到安心的，中共人性化的面孔。温家宝10年中一直举着改革的旗帜直到最后。虽然并没有什么实际的作为，他的言行总是令人抱有希望。


　　然而，胡温执政的10年，中国却极缺少任何有历史性意义的事件发生。2001年中国进入世贸组织是在前任江泽民时期。2008年的北京奥运会虽然辉煌，但获得奥运的主办权也是在江泽民治下。


　　在中国国内政治改革方面，胡温时代也没有什么突破性的举措。没有看到基层选举从乡村向上推进，也没有看到在法治、军队及政府体制上有什么大胆的改革。


　　在胡温保守谨慎的领导下，有许多小的方面的改变，却没有任何因人瞩目的，可称作历史性的作为。


　　胡温时代的最明显的一个矛盾情况是：这10年是中国社会极为活跃和发生巨大变化的10年，而在这10年中的中国政治领导人却是最让人“看不见”，不可捉摸的。


　　最大成就


　　胡锦涛10年来可以用来增加其个人政治资本的最大成就也许可以算是北京同台湾关系的大幅改善。


　　在胡锦涛领导下，双方签署了《海峡两岸经济合作框架协议》，两岸建立了直航、通邮以及旅游联系。


　　胡锦涛在实现两岸关系正常化方面比中共任何前领导人成就都大。


　　评断胡温


　　不过，最终要评断胡温执政的成败，也许还要等到下一任中国领导。


　　如果新的领导人真能实现在政治、法制、行政和公民社会等方面的变革，那么胡温时代经济发展第一，政治社会变革第二的做法也可能就会被认为是正确的。


　　但如果在未来10年中国出现不稳定，导致中共党内分裂则胡温的10年就会被认为是“失去了的机会”。


　　不过对胡温执政的最后评判来的也许比想象的要早得多。