世界日报社論 ：經濟轉弱 川普連任總統最大絆腳石

新鲜人

社論 2019年03月10日 06:00  世界日报

勞工部8日公布2月份就業報告顯示，新增工作只得2萬個，比預期的18萬個大幅減少，預期增加的16萬份工作去哪裡了？如以1月份新增工作30萬個相比，更減少了28萬個，這麼大數量的工作機會流失，是怎麼回事？

單憑一個月的就業數據不足以證明經濟走向，況且2月還受到聯邦政府關門35天影響，勞工部也因為政府關門而延誤數據搜集，所以報告數字可能有待修正；更重要的，報告顯示，2月工資增長達3.4%，是2009年以來最高，失業率也跌至3.8%的新低。不少分析因此指出，工資增加和失業率下跌，反映就業市場依然強勁，美國經濟衰退短期內不可能出現。

不過，這份報告卻顯示一個重要訊息：「川普經濟」的高峰期已過，最好景的時期已成過去，美國經濟正由高走低，由強轉弱，川普後兩年任期的經濟只會比前兩年差，而經濟轉弱，更會直接影響到他2020年成功連任的機會。

美國去年第四季經濟增長2.6%，全年是3.1%。但今年第一季，多數經濟學家預測，將跌至2%以下；紐約聯準會的預測是1.4%，更有悲觀的經濟學家預測，只有0.5%。多數經濟學家預測，2019年全年只會有2%的增長，聯準會和國會預算辦公室(CBO)的預測都是2.3%。至於2020年，聯準會和CBO都預測，成長率將在2%之下。

這些數據顯示，川普的後兩年，經濟增長將不會達到他承諾的3%，明年舉行總統大選時，更可能跌至衰退邊緣。全國商業經濟協會(NABE)最新調查發現，接近半數經濟學家認為，2020年底前，美國可能陷入衰退(即成長率跌至零以下)；「穆迪分析」預測，2020年增長只有1.1%，可勉強避免衰退。

為什麼未來兩年的經濟將變弱？一個主要因素是，川普減稅計畫對經濟的刺激作用，已在去年第二、三兩季達到高峰(四季的增長率分別是2.2%、4.2%、3.4%和2.6%)，刺激效果由第四季開始逐漸減弱，預計2019年再減，所以2019年只能回到沒有刺激效果的2%水平。

川普執政兩年，經濟是首要焦點，所以有減稅刺激經濟的政策；如果「後兩年」經濟像經濟學家預測那樣減弱，川普可使用什麼方法穩定經濟和避免出現衰退？理論上，他可以擴大聯邦政府支出，可以二度減稅，以及可以推動基建等。但川普和共和黨去年期中選舉輸掉國會眾院後，國會配合通過法案已變得不可能；川普曾說過要推1兆元的基建計畫，但正如諾貝爾經濟獎得主克魯曼指出，川普和共和黨推行基建，志不在改善基建，而在藉基建引入企業投資，讓企業取得經濟利益，眾院民主黨人不會通過這樣的法案和計畫。

川普推行了兩年「美國優先」的保護主義政策，又與中國打了足一年的貿易戰。川普承諾打貿易戰可減少美國貿易逆差，但這個承諾顯然不能兌現，因為商務部最新數據證實，2018年美國貿易逆差不減反增，達到破紀錄的8912億元，美國對中國貿易逆差也打破紀錄，達到4190億元。

為什麼逆差不減反增？除了不少經濟學家指出，川普根本不懂貿易運作，逆差對美國經濟原來不構成問題，而川普偏偏要將不成問題的事情變成有問題，並為此與中國、歐盟和其他貿易國開戰；更重要的，川普的經濟政策本身出現矛盾，因為他減稅刺激美國國內經濟，導致需求增加，直接造成進口擴大，而美國出口卻因全球和歐洲經濟放緩而減少，更使逆差擴大。

經濟學家擔心的經濟衰退，今年可能不會出現，但2020年卻可能出現；如果衰退在2020年11月大選前出現，川普就會成為1970年代卡特總統以來、第一位在爭取連任時面對經濟衰退的總統。經濟衰退將直接影響川普連任機會，因為有分析發現，川普的支持者中，三分之二的人是死忠者，無論川普爆出什麼醜聞，他們都不會改變；但卻有三分之一的人，是因相信川普能搞好經濟而支持他，因此一旦經濟衰退，這三分之一的選票可能流失。

美國政治學中有所謂「政治商業周期」，意思是：美國總統一般都希望，在任「前兩年」經濟較差，以便他們可在「後兩年」作改善，因此到爭取連任時，經濟改善了，成功連任的機會就增加。但川普卻反其道而行，經濟在前兩年達到高峰，後兩年經濟卻走下坡，其至可能出現衰退。這可能是川普當初始料未及。

仲国民

美国的经济下行压力，从某种意义上说对中国有利。我这不是一种幸灾乐祸的心态，是因为这样的情况是让原本想打贸易战的美国高层们明白个道理：打贸易战是没有好处的。如果能够起到这个作用，也就好了！

新鲜人

一篇比较理性的社论。世界日报也胆够大的。