世界日报社論:美中貿易戰 誰會打到對方要害？

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世界日报社論 2018年04月06日 06:00

美、中兩國宣布貿易報復的商品清單，貿易戰蓄勢待發。很多中國網民嘲笑，認為美國報復中國的商品包括航太、資訊、機器人、機械工業等約1300項、值600億美元；中國回應報復美國的則是豬肉、大豆、棉花和飛機、汽車、化工等，僅值30億美元。中國人洋洋得意說，這是「工業化的中國」對打「農業化的美國」，中國顯然比美國「先進」，報復清單才這樣對比呈現。但川普總統5日放話，考慮再增列額外1000億元中國商品加徵關稅。

關鍵是雙方清單，誰會打傷對方的七寸要害？各自目標是甚麼？綜合各種分析，川普政府要求中國平衡貿易逆差、保護智慧產權，背後可能有兩大戰略目標：一，破壞「中國製造2025」；二，像80年代對付日本一樣，讓中國崛起中斷，像日本一樣經歷「失去的20年」。這個戰略目標經精心策畫。當然，中國汲取日本教訓，條件也比80年代的日本好很多，因此以硬碰硬。

美中出手都想擊中對方弱點，壓迫對方屈服：美國想破壞「中國製造2025」，中國開頭就把大豆、豬肉等農產品列入增稅清單，直攻中西部川普的票倉；汽車也集中在川普得票較多的紅州。顯然，中國丟給川普「重磅炸彈」，雖只有30億，相對於美國的商品規模，中國很保留，或許擺明「想求和」，但也有解讀認為，中國「理虧」或更怕貿易戰。

先談美國戰略目標。中國國務院2015年5月公布「中國製造2025」方案，簡單說分三步：2025年，從「製造大國」邁入「製造強國」；2035年，製造業達到世界強國中等水平；2049年建國100年，進入世界製造強國前列。其中很多關鍵技術，包括新一代電腦資訊、高精密數控機床和機器人、航太航空、海洋、先進軌道交通、節能汽車、電力、新材料、生物醫療和農業機械等，希望領先世界。

川普的清單包含上述領域，這些高端技術美國全球市占率29%，中國占27%，緊跟美國之後。美國如阻止中國這類商品擴大市場，並不足以遏制中國科技提升，所以必然會聯手歐盟、日本等一起行動，並祭出保護智財權等，讓歐美先進科技進入中國經營，不再被中國強迫技術轉移，全面壓制中國晉身製造業強國的「核心能力」。

日本80年代半導體一度快超越美國，成世界第一；日本車也讓美國汽車業重創，美國祭出301條款，逼日本簽訂「美日半導體協定」，承諾限定出口量、接受外國輸入，加上匯率施壓日圓升值，簽訂「廣場協議」，終於讓日本經歷「失落的20年」，元氣大傷。

有人指美國打擊「中國製造2025」是故技重施。當然，中國內需市場大，GDP比當年日本分量重；自主性也高，不像日本接受美國軍事保護，人民幣匯率、股市都不像日圓和日本股市完全開放，不易被做掉。中國更吸收日本教訓，必全力防止歐美藉匯率和金融操作，讓自己一敗塗地。顯然中國對自己「七寸」弱點知之甚詳，必然全力防止出現「失落的20年」。

反觀中國的反報復清單，未必能撼動美國「七寸」，卻是川普的政治罩門。有人形容川普「欺軟怕硬」或許失真，但美國產大豆三分之一銷中國；小麥、玉米、棉花、高梁、牛肉、豬肉和菸草等都屬美國「核心農業」，而汽車、飛機等製造多數在川普的票倉，農業州損失很快會對川普構成壓力，即使立即後果不嚴重，可能是北京刻意留餘地，希望川普適可而止收手。

美國25%客機、17%汽車銷往中國，調增25%關稅後，市場競爭可能被歐洲空巴填補，競爭力下滑，後續影響是衰退、裁員、失業，都是川普忌諱的後果，將影響川普連任和共和黨期中選舉。如能挺過去，美中的「傷勢」、著眼點的影響，自然是中國比美國還嚴重，正是川普貿易戰依恃的籌碼。

川普要求中國減少1000億美元逆差，很難實現，也是假目標，真正目標是打擊「中國製造2025」要害，至少延緩中國繼續突飛猛進。影響太重大，中國不可能退讓太多，兩國私下加緊談判或有助避免全面貿易戰，兩敗俱傷，但美國如獲小利就收兵，將失去全盤戰略目標。有人形容，這場貿易戰本質是爭奪世界老大的「新冷戰」，川普勒住了中國要害，準備「幹掉」中國的工業化升級，今後如聯手歐盟、拉美，朝人民幣匯率等進攻，都不意外。