《第一财经日报》记者昨日梳理2013、2014年环保部公布的历次重点区域和74个城市空气质量状况后发现,目前在我国除华南以外的地区均出现过空气质量最差的城市
环保部环境规划院副院长兼总工王金南对此分析说,“铁腕”主要是管政府和监督部门,把治理污染的责任落实到领导的升迁中;“铁规”主要是管企业,管好污染源,提高行业的排放标准和油品标准。
在大气污染复合型、区域型加重的同时,治污设施不健全、运行不正常、在线监测数据异常、部分设备形同虚设的情况却在一些地方普遍存在。“铁腕治污”、“铁规治污”能否落到实处,有待观察。
北京二度上榜 河北独占7席
从去年3月起,环保部开始公布月度全国空气最差城市排名。在本报记者的统计表单里,先后上榜的21个城市分别为:唐山、石家庄、西安、成都、邢台、保定、西宁、邯郸、廊坊、太原、济南、郑州、北京、衡水、天津、兰州、哈尔滨、武汉、乌鲁木齐、淮安、南京。
其中,河北省有7个城市,包括唐山、石家庄、邢台、保定、邯郸、廊坊、衡水。这些城市屡屡出现在“最脏”城市榜单中,是不折不扣的“常客”。
其中,上榜次数最多的城市为石家庄、唐山、保定、邯郸,这4个城市始终名列在环保部每月公布的榜单中。此外,西安、成都、太原、济南、郑州、天津、武汉、北京等城市的上榜次数均在两次或两次以上。
今年2月20日至26日,我国京津冀及周边地区发生大面积的空气污染,而且空气重污染的范围不断扩大。据环保部副部长吴晓青介绍,2月份发生的重污染过程共波及15个省,面积181万平方公里,其中空气污染较重的面积超过98万平方公里。
环保部监测显示,2月份这次重污染过程主要污染物是PM2.5和PM10,邢台、石家庄和北京的PM2.5的小时浓度值超过了500微克/立方米。
在2013年的榜单中,哈尔滨最具戏剧性。曾经在8月份跻身“空气质量相对较好前10位城市”的哈尔滨,到10月份又落入空气质量相对较差的前10位城市中。
据黑龙江省环保厅污染防治处处长马健介绍,哈尔滨市能源结构以燃煤为主,清洁燃料使用比例低,每年工业和采暖期用煤量约达2840万吨。且10月份为采暖期起炉集中期,污染物排放量较大,同时城市周边、城中村存在大量未实现集中供热的低矮面源污染,加剧了入冬空气质量的恶化。
在环保部历次公布的榜单中,华南珠三角地区没有一个城市被列入空气质量最差城市榜单。不过,据环保部介绍,珠三角地区臭氧为首要污染物。从超标情况看,臭氧已成为这一地区继PM2.5后另一项主要污染物。