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日志

二五计划(1958~1962):大跃进 大倒退(转贴)

热度 10已有 732 次阅读2015-4-21 19:07 |系统分类:原创博文 | 宽屏 请点击显示宽屏,再点击恢复窄屏 | 动漫全图 如只见部分动漫,请点击显示全图,再点击恢复窄图


   来源:《中国青年报》
http://dangshi.people.com.cn/GB/151935/204121/204506/12925206.html
  “二五”计划大起大落,历程曲折。“二五”计划作为党中央的建议,在1956年中国共产党第八次代表大会上通过。此后,由于指导方针的变化,各年度的计划数字不断大幅调整变化,第二个五年计划的正式文件始终未能颁布。

  由于实施过程中的巨大波动,“二五”实际上分成两个阶段:1958年~1960年为“大跃进”阶段;1961年~1962年进入调整时期。

  1958年的“大跃进”,是作为1957年整风反右运动之后要出现“经济建设高潮”提出来的,形成了一场包含着层层高压和层层虚报的政治运动。这段时期是我国经济波动幅度最大的时期,工业产值增长速度最高时达54.8%,最低时至-38.2%。1960年非但没有“跃进”,反而成为新中国成立以来经济负增长最严重、困难最大、人民生活最苦的一年。

  1960年9月,中央提出了国民经济“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。到1962年年底,“二五”计划实际执行结果与原来提出的八大建议相比,除原煤、原油、发电量达到规定指标外,钢、水泥、粮食、棉花等都未达到;粮食、棉花的产量甚至低于1952年的水平。

  从三本账到一本账

  【决策回眸】

  大跃进、大炼钢铁、人民公社,这些风风火火的运动就发生在“二五”期间。回顾这段岁月,原国家计委副主任柳随年曾提到过两个小故事。

  1958年秋,国家计委干部去河北徐水搞共产主义规划,问老农一亩能产多少粮食,老农两次都不吭声;问到第三次的时候才用嘴指着牌子上的800斤;又问能产800斤吗?他说,包括秸秆在内。

  1959年1月,国家计委和农业部帮徐水办了个用白薯生产酒精的工厂,可那时,连人吃的白薯都已经没有了。

  不但农业生产如此,当时轰轰烈烈的大炼钢铁运动也是如此。柳随年回忆,大炼钢铁运动中,连计委的干部都把铁丝网剪成一段一段去炼铁,炼出几块铁疙瘩,还绑上红布报喜,把有用的铁炼成无用的铁。

  柳随年认为,其实在1958年下半年,许多迹象就表明国民经济主要比例关系已经失调。但那时人们不敢反映,怕被说成在泼冷水。

  这种怕说泼冷水的“大跃进”,来源于1958年1月毛泽东提出的《工作方法六十条(草案)》(以下简称《六十条》)。《六十条》要求生产计划作三本账。这其中,中央要做两本账,一本是必成的计划,对外公布;第二本则是期成的计划,不对外公布。地方也有两本账,地方的第一本账就是中央的第二本账,这在地方是必成的;地方的第二本账也是期成的。

  从指标来看,地方的第二本账高于中央的第二本账,中央的第二本账高于中央的第一本账。也就是说,从中央到地方,生产计划层层加码。“中央带头搞两本账,各级就都搞自己的两本账。下到基层,一个指标就有六七种账了。不管工业、农业还是其他行业,大跃进的各种指标,大都是通过编两本账的方法,层层拔高的。”薄一波认为,这三本账的制度,是造成大跃进中生产计划层层加码、追求高指标的一个重要因素。

  仅有三本账还不够,《六十条》还要求计划实施采取“全面规划,几次检查,年终评比”的办法。评比采取同级竞赛的方式,年终评比以第二本账为标准。评比不仅比经济、比生产、比技术,还要比政治,就是比领导艺术,看谁领导得更好。“人有多大胆,地有多大产”,在1958年2月召开的一届全国人大五次会议上,很多省、市、自治区纷纷表决心,要用五六七年时间完成“农业发展纲要四十条”规定的12年内完成的任务。

  高指标、高积累、高估产、高征购给我国的经济带来了灾难。错误的计划,加上从1959年起连续三年的自然灾害,使得农业生产急剧减产。1960年夏季,全国范围内出现了前所未有的粮食供应紧张局面。鞍钢工人的供应仅为每月2两肉,每天4两菜,甚至连这些也难以长期维持。

  1960年7月18日,时任国家计委主任的李富春,在中共中央北戴河工作会议上建议,年度计划只搞一本账,不要搞第二本账。

  在1961年1月18日的八届九中全会闭幕式上,毛泽东对李富春不搞第二本账的意见也表示赞同。他说:今年不搞两本账了,就是一本账,绝不要层层加码。中央是一个盘子,到省、市又是一个盘子,到地、县又是一个盘子,到群众又是一个盘子,层层加码。总而言之要实事求是。

  至此,满足大跃进要求的“三本账”终于走到了尽头。本报记者李松涛整理

  【数字】

  6000万吨

  1958年6月上旬,冶金部拟订的规划中,将1957年11月第六次全国计划会议上规定的1958年产钢610万吨的指标提高为:预计1958年产钢820万吨,1960年产钢3600万吨;1962年产钢6000万吨。

  1000万

  据国家统计局公布的数字,1960年我国总人口比上年减少1000万。

  2877

  1960年粮食产量进一步下降,只有2877亿斤,比1959年减少530亿斤,跌落到1951年的水平。

  7年

  “二五”期间,毛泽东等中央领导将15年的赶超英美战略变成10年,在“大跃进”的高潮阶段,毛泽东兴奋地将其降到7年,之后又降到2至3年。实习生邢莉云整理

  【语录】

  反冒进泄了六亿人民的气,犯了政治方向的错误;“冒进”是马克思主义的,“反冒进”是非马克思主义的。
  ———毛泽东(1957年)

  目前我们在经济方面还有相当大的困难,这两年不仅没有跃进,反而退了许多,出现了一个大马鞍形。
  ———刘少奇(1959年1月27日)

实习生邢莉云整理

 
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发表评论 评论 (23 个评论)

回复 新鲜人 2015-4-21 19:14
从中国共产党新闻 》 党史频道 拷贝而来   链接

http://dangshi.people.com.cn/GB/151935/204121/204506/12925206.html
回复 Cateye 2015-4-21 19:25
喜欢这样有理有据有出处的东西。我比较懒,写东西就想make a point. 所以没有那么多事实。谢谢。
回复 新鲜人 2015-4-21 19:38
Cateye: 喜欢这样有理有据有出处的东西。我比较懒,写东西就想make a point. 所以没有那么多事实。谢谢。
这篇文章最微妙之处是最后引的毛泽东,刘少奇的各一条语录。
回复 城市达人 2015-4-21 20:09
身处顺境更应谨慎!
回复 大千世界 2015-4-21 21:00
点击链接,发现楼主少拷贝了一段评说。

   【评说】

    从“二五”计划开始,我国同世界上一些发达国家,特别是周边一些国家和地区相比,差距开始拉大。由于工作失误,我国失去了一次有利的发展时机。

    如今,再来看“二五”计划,其新认识包括:首先要正视经济体制对国民经济发展的巨大作用;其次,计划决策要以发展生产力为目标,要尊重科学决策的运行规律;第三,要充分运用市场机制;第四,“赶超”要知己知彼,立足于本国国情、在理性分析的基础上制定对策。

    (点评专家:中国社科院研究员董志凯)本报记者李松涛整理-
回复 唐贝勒 2015-4-21 21:51
需要反思,领导者有很大的责任,下属一层层也有夸大,提供假数据的责任。
回复 胡扯八道 2015-4-21 23:27
所谓三本张,翻译成英语大概是 Vision 、Mision和goal的区别。个人觉得很符合经济规律,至少企业是有这些的,然后还有target,至于层层加码是另一回事。另外,请问,毛在59年3月就要“我代表一千万队长级干部,五亿农民说话,坚持搞右倾机会主义”,那么文中提的“1958年6月上旬,冶金部拟订的规划中”谁应该承担责任?博主能否搞清楚58年谁负责工业?敢不敢搞清楚这个呢?
回复 胡扯八道 2015-4-21 23:44
这个是60条全文,谁来批批?http://www.people.com.cn/GB/shizheng/8198/30446/30452/2195977.html
回复 夺标 2015-4-22 07:40
其实对于1950年代末到1960年代初国民经济建设失误,刘少奇的责任比毛泽东大。
回复 新鲜人 2015-4-22 11:38
夺标: 其实对于1950年代末到1960年代初国民经济建设失误,刘少奇的责任比毛泽东大。
其实在7000人大会上,刘少奇已主动承担了责任。毛泽东也承认了自己作为一把手也有不可推卸的责任。现在不是要清算谁的责任大小,而是要反思,吸取经验教训。避免同样的错误。在这次会议上,是毛刘矛盾的开始。
1,毛泽东认为错误是一个指头和九个指头。
2,刘少奇认为要三七开。
3,刘少奇借用湖南农民的话,提出三分天灾,七分人祸之说。
4,毛泽东认为大跃进没有错,错的是由于经验不足,缺乏一整套适合情况的具体的方针、政策和办法。

其实本帖最后的毛刘的各人一条语录,就是深刻的反映了这个矛盾。
回复 夺标 2015-4-22 11:52
新鲜人: 其实在7000人大会上,刘少奇已主动承担了全部责任。毛泽东也承认了自己作为一把手也有不可推卸的责任。现在不是要清算谁的责任大小,而是要反思,吸取经验教训。 ...
  
回复 新鲜人 2015-4-22 17:39
胡扯八道: 所谓三本张,翻译成英语大概是 Vision 、Mision和goal的区别。个人觉得很符合经济规律,至少企业是有这些的,然后还有target,至于层层加码是另一回事。另外,请 ...
  

  毛泽东《两年超过英国》报告的批语(图/文)    

  1958年 6月22日,毛泽东在薄一波《两年超过英国》的报告上指示说:“超过英国……两年是可能的。这里主要是钢。只要1959年达到2500万吨,我们就在钢的产量上超过英国了。”10月 2 日,毛泽东在接见东欧六国共产党代表团时说:世界上就有这么蠢的人,像我和我们这些人,这么多年就不知道以钢为纲。今年我们才知道这一条。你把钢铁搞起来,其他东西都可以跟上来。  在这些不断上升的指标中,要求1958年钢产量翻一番具有决定性的意义,它直接导致了大炼钢铁运动。当时的国家经委主任薄一波1980年在他的《关于经济工作的几个问题》中说:“1958年6、7月间毛主席对我说:现在农业已经有办法了,办法就是‘以粮为纲,全面发展’。我现在就是要拿农业来压工业,农业问题解决了,你们工业怎么办? 毛主席的意思,是要我把1957年提出的赶上英国的最高年产量2200万吨的口号具体化。我没有多加思索,就回答:那工业就是‘以钢为纲’,带动一切吧。毛主席说:对,很对! 就按照这个办。于是就把这个口号拿出来了。”“有几位地方上的负责人极力主张(钢铁)翻番。毛主席很高兴。我心里不踏实,怕完不成,就向毛主席建议把‘10 70’写到公报上。毛主席赞成。当时我就通知起草公报的胡乔木同志,说毛主席说了,把‘1070’写到公报上。我的意思是,大家都这样主张,就得大家负责任,写到公报上有‘将军’之意。事实证明,我的这个建议是错误的。
回复 寒冬开梅 2015-4-22 21:48
当时,刘少奇表面上是国家主席,但从楼上的批文来看,决定大方向的还是毛泽东。
回复 胡扯八道 2015-4-23 02:26
找不到10月2日“毛泽东在接见东欧六国共产党代表团"的文,你拿出来看看

拿个”实习生“的文章出来,有点初级
伟人语录还是拿出全文为好,一个千字万字文章挑出几个字算不算断章取义还真不知道。
回复 胡扯八道 2015-4-23 02:34
寒冬开梅: 当时,刘少奇表面上是国家主席,但从楼上的批文来看,决定大方向的还是毛泽东。
第一次郑州会议毛泽东才发现下面未必听他的话,所以在第一次郑州会议第二次郑州会议才说”我代表一千万队长级干部,五亿农民说话,坚持搞右倾机会主义,贯彻到底,你们不跟我来贯彻,我一人贯彻,直到开除党籍,也要到马克思那里告状。“
回复 大千世界 2015-4-25 11:07
摘自党的历史问题决议:
 一九五八年,党的八大二次会议通过的社会主义建设总路线及其基本点,其正确的一面是反映了广大人民群众迫切要求改变我国经济文化落后状况的普遍愿望,其缺点是忽视了客观的经济规律。在这次会议前后,全党同志和全国各族人民在生产建设中发挥了高度的社会主义积极性和创造精神,并取得了一定的成果。但是,由于对社会主义建设经验不足,对经济发展规律和中国经济基本情况认识不足,更由于毛泽东同志、中央和地方不少领导同志在胜利面前滋长了骄傲自满情绪,急于求成,夸大了主观意志和主观努力的作用,没有经过认真的调查研究和试点,就在总路线提出后轻率地发动了"大跃进"运动和农村人民公社化运动,使得以高指标、瞎指挥、浮夸风和"共产风"为主要标志的左倾错误严重地泛滥开来。从一九五八年底到一九五九年七月中央政治局庐山会议前期,毛泽东同志和党中央曾经努力领导全党纠正已经觉察到的错误。但是,庐山会议后期,毛泽东同志错误地发动了对彭德怀同志的批判,进而在全党错误地开展了"反右倾"斗争。八届八中全会关于所谓"彭德怀、黄克诚、张闻天、周小舟反党集团"的决议是完全错误的。这场斗争在政治上使党内从中央到基层的民主生活遭到严重损害,在经济上打断了纠正左倾错误的进程,使错误延续了更长时间。主要由于"大跃进"和"反右倾"的错误,加上当时的自然灾害和苏联政府背信弃义地撕毁合同,我国国民经济在一九五九年到一九六一年发生严重困难,国家和人民遭到重大损失。
回复 小辣辣 2015-4-25 11:41
大千世界: 摘自党的历史问题决议:
 一九五八年,党的八大二次会议通过的社会主义建设总路线及其基本点,其正确的一面是反映了广大人民群众迫切要求改变我国经济文化落后 ...
这段文字摘得好。
回复 新鲜人 2015-4-25 18:56
胡扯八道: 找不到10月2日“毛泽东在接见东欧六国共产党代表团"的文,你拿出来看看

拿个”实习生“的文章出来,有点初级
伟人语录还是拿出全文为好,一个千字万字文章 ...
已有说明本文从<中国共产党新闻 》 党史频道 拷贝而来   链接

http://dangshi.people.com.cn/GB/151935/204121/204506/12925206.html
回复 胡扯八道 2015-4-25 21:48
新鲜人: 已有说明本文从<中国共产党新闻 》 党史频道 拷贝而来   链接

http://dangshi.people.com.cn/GB/151935/204121/204506/12925206.html ...
这个党史是共产党官方发布的,但是,可信度却未必高,为政治服务的可能性更高。号称“史”,那么还是以“断代为史”做原则比较好
回复 胡扯八道 2015-4-25 22:29
11月14日 下午,到达湖北孝感。在专列上听取王延春、孝感地委和县委的第一书记、长风公社党委书记和农民代表的汇报,王任重参加。当汇报说长风公社有人创造了亩产万斤稻谷的“万斤田”时,毛泽东说:我不相信。当有人说这是经过农村工作部长亲自验收的时,他说:靠不住,谁验收也靠不住。------------这个才是毛泽东对万斤田的态度http://www.wxyjs.org.cn/ddwxzzs/wzjx/2013n02/201303/t20130320_138800.htm
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