美国总统奥巴马11月10日出席APEC峰会，也不忘给中国人民带来份大礼——他在峰会上发表演讲时透露，此次访问期间，美中两国同意作出新的签证安排，学生签证有效期将由目前的1年延长到5年，商务和旅游签证将延长到10年。

公开资料显示，内地学生之前只可一签“一年多行”;内地人士赴美商务旅游签证一般有效期为3个月、半年或1年。而此次中美新的签证安排意味着：今后赴美商业旅游签证的持有者，最长10年内无需每次重新申请，此举无疑将对促进中美经贸往来、便利商务旅游起到巨大作用

但是，对于代办美国非移民签证服务的中介公司却对此叫苦不迭。10年的有效期意味着中介机构将失去了以往每年更新一次的美国签证大蛋糕，而不得不再去持续挖掘新客户。另外，据美国官方估计，商务/旅行(B)和学生(F)签证的申请费用为160美元，约合人民币992元。按照去年180万中国人赴美旅行的数字来计算，美国在中国的签证业务上赚取了约2.88亿美元，超过17亿元人民币。

不过，奥巴马总统却有自己的算盘。按照白宫发布的声明，放宽两国公民入境的签证措施有助于进一步密切美中经贸、投资、商业和人文联系，也有利于提振出口，加强两国经贸联系。所以虽然美国在签证业务上会损失近3亿美元，但是延长中国人赴美签证期，还是一个相当划算的买卖。

首先，损失2.8亿美元却可以换来211亿，这是笔赚大钱的买卖。根据白宫发布的数据，2013年共有180万中国旅行者访问美国，为美国经济做出211亿美元贡献，帮助美国增加了10.9万个就业岗位。

然而，中国作为目前世界上出境旅游增长最快速的国家，每年却仅有低于2%的出境游客选择美国，其中，出行成本和签证问题是最受关注的两个问题。白宫预计，实施更加宽松的签证政策后，2021年将有730万中国旅行者来到美国，为美国经济贡献850亿美元，帮助美国增加44万个就业岗位。所以即使放弃可观的“签证申请生意”，奥巴马也在所不息。

再者，这项新政将会大大提高中国人赴美国商务考察和旅游的便利性，尤其会增加中高端人士的交流，这种交流的增进将会促进中国企业或中国投资人“走出去”并产生移民的需求。试想，如果中国企业或投资者都因签证的便利而纷纷来到美国投资或移民，那无疑会加快美国经济复苏的步伐。

最后，“互联互通”是此次APEC会议上中国方面提出的最重要的议题。在几天的讨论中，不管是经济体的领导人、国际机构的负责人，还是世界500强的CEO，或是观摩会议的年轻人，都在呼吁，“互联互通”不仅是基础设施等方面的硬件互通，更是软件方面的互通，APEC经济体间要加大商务人员和学生自由往来的力度。奥巴马关于延长中国公民赴美签证期的承诺，正是对“互联互通”议题的回应。

其实，美国对部分国家和地区的观光客实行免签证，如奥地利、比利时、法国、德国、意大利、日本等。但中国内地、香港、新加坡等地的公民则美国总统奥巴马11月10日出席APEC峰会，也不忘给中国人民带来份大礼——他在峰会上发表演讲时透露，此次访问期间，美中两国同意作出新的签证安排，学生签证有效期将由目前的1年延长到5年，商务和旅游签证将延长到10年。

公开资料显示，内地学生之前只可一签“一年多行”;内地人士赴美商务旅游签证一般有效期为3个月、半年或1年。而此次中美新的签证安排意味着：今后赴美商业旅游签证的持有者，最长10年内无需每次重新申请，此免签证待遇。而由于签证领事会重点考虑申请人赴美的必要性以及申请人是否有移民倾向，中国内地的申请也相对较难。这次奥巴马想借中国召开

APEC会议之际延长对中国内地的签证，也是让中国国民享受与西方国家差不多的待遇。

美国政府这次将赴美商务、旅游签证延长到10年，意味着中国公民一旦签完赴美签证，10年出入自由，无需再有中途续签之虑。美国政府就是希望中国游客的大量流入，企业投资资金的进入美国土，进一步促进美国经济和就业的回升。从表面上看，美国为由将损失不少签证费，但是2.8亿美元的损失换来庞大消费力和投资的回报，这笔账是绝对是划得来的。 -90px -219px no-repeat;">

本文作者：张平 （高级经济师，知名财经评论家）