2015-10-07 20:01:44

多维新闻

自10月5日开始，有关美国等12个国家达成TPP谈判协议的消息持续发酵，有关TPP达成对中国构成强大冲击力甚至压垮中国的论调不断上演，但TPP谈判的达成真能对中国造成巨大威胁？媒体分析认为，这样的想法太有想象力了，中国自有妙招应对。

综合媒体报道，当地时间5日，美国等12个国家在美国亚特兰大举行的《跨太平洋[0.30% 资金 研报]合作伙伴关系协定》(以下简称“TPP”)部长级会议上达成基本协议，宣告历时5年多的TPP谈判画上句号。

TPP谈判结束引来“蝴蝶效应”，将远在太平洋西岸且未参加谈判的中国“裹挟”其中，虽然中国官方回应对TPP持开放态度，但民间不乏有“中国被边缘化？”、“中国要混不下去了！”的唱衰论调以及辩驳。

随着谈判协议的达成，有关中国将被彻底边缘化的说法一直不断，但真的如此吗？

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生张燕生用“打牌”来形容TPP协定。他说：“出牌的时候，希望把对方拿住。TPP是一张牌，确实会对中国产生严重影响。同时，中国手中也有牌，应对TPP。”

中国手中一张重要的牌，就是积极与其他国家商签自由贸易协定（FTA）。

去年，中国国家主席习近平表示，中国要加快实施自由贸易区战略，逐步构建立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易网络。

加快FTA谈判，可以对冲TPP带来的边缘化效应，是一种“你中有我，我中有你”的效果。

比如，在TPP成员国中的澳大利亚，今年6月份与中国签署了自贸协定。减税过渡期之后，中澳之间的货物产品接近100%零关税。在服务领域，澳方的条件则更为优惠，承诺对中方以负面清单方式开放服务部门。

张燕生表示，这样看来，TPP对中国和澳大利亚之间产生的贸易负面效应，就被中澳FTA抵消了。

有分析称，TPP谈判并不仅仅是经济谈判，其背后的政治因素也很强。中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示，美国加入TPP谈判后提出了自己的规则和方案。美国和中国在争夺亚太国际贸易规则。

南开大学APEC研究中心副主任刘晨阳对新京报记者表示，美国制定的规则对美国最有利。相对来说，现阶段很多对中国不利，一定阶段我们无法满足贸易规则。中国对自由贸易持开放态度，将来更多地参与贸易毋庸置疑，但是现阶段TPP规则不适合中国，暂不加入也正常。

这样的想法在奥巴马发言中也得到证实。

据华尔街见闻报道，美国总统奥巴马认为，泛太平洋战略 经济伙伴关系协定（TPP）是要保证建立商贸管理等方面的高标准，中国要保持经济高增长必须开放本国市场，采取保护专利权等行动。若邻国都按高标准行事， 中国最终会适应TPP规则，不会因为中方定了有利于旧经商模式的规则，就让美国适应那类规则，否则就被中国市场拒之门外。

中国国内分析人士认为，TPP参与国越多，经济妥协越 多，效果会打折；TPP目前是部长级会议的基本协议，成员国议会批准尚需时间，中国可把握时间调整，主动适应变化，分别与TPP成员国订双边协议“挖墙 脚”，尽量减小TPP影响；面对有保护色的TPP，中国最佳对策是增强自身经济和经济法规及监管。

这里所说的“挖墙脚”指的是构建“中国+X”FTA网络。

构建以“中国+X”的FTA网络(中国手中一张重要的 牌，就是积极与其他国家商签自由贸易协定。)，积极加入区域自贸区，突破TPP的壁垒。各类双边或者多边自贸协定并非非此即彼的关系。中国已签署14个自 贸协定，仍在进行多个自贸谈判，其中与TPP中的12国有着高度的重合。因而我们可以以自己为中心，建立多重双边自贸区的辐条。

TPP并非要全面封锁中国，而是增加美国的竞争优势， 中美自贸区非不可能。在国际政治中，没有永恒的敌人，只有永恒的利益。美国建立各种贸易规则的目的是增加其自身的优势，但并非是要彻底打击中国的经济。近 期美国就业低迷，明显受到了全球经济走弱的影响。中美合作才能共赢，长远看中美自贸区也非不可能。

对此，分析人士认为，从WTO到TPP，从制造业立国 到服务业开放、国企改革！当年在加入WTO之前，由于在工业领域面临持续的关税减免，对国内制造业的发展也一度产生了极大的担心。但中国的制造业在全球竞 争中胜出，成为全球货物贸易的老大。如果中国能够按照TPP的游戏规则来积极改变，加入TPP也并非不可能。借加入TPP之机，“啃掉”国企改革和服务业 开放的硬骨头，中国经济的增长潜力有望显著提升。所以说TPP既是挑战、也是机遇，但绝非崩溃。