朝鲜决定自当地时间4月21日起停止核试验和洲际弹道导弹发射试验,并废弃朝鲜北部核试验场。中国外交部对此也表示欢迎。但是许多学者对平壤仍持怀疑态度。
英国广播公司(BBC)4月22日援引韩国世宗研究所资深分析员郑相昌表示,朝鲜有效抛弃了并进政策,明显正为两次首脑会谈增加筹码,力求获取安全保障及放松制裁。
《联合早报》则称,中国观察家指出,朝鲜放弃毗邻中朝边界的北部试验场,是对中国重大利益关切的善意回应,也表明其决策主要源于中国的有效劝说。但学者普遍对朝鲜全面弃核持怀疑态度,认为美朝之间仍存在高度战略怀疑,平壤预料还会寻求保留最低限度核威慑能力。
中国人民大学国际关系教授时殷弘说,朝鲜此举显然是准备同美国做交易,而既然是交易,就必须有重大让步,才能换得美方对等的妥协。他认为,朝鲜最想要的是大幅减少国际社会对朝制裁,其次是美国减少对朝军事威胁;再往后就是美国承认朝鲜政权、结束南北战争状态,建立朝美外交关系。
但时殷弘说,朝美双方都不可能取得高度战略互信。所以平壤仍会寻求保留最低限度的核威慑,而其他方面则愿意让步。
独立时评人陈杰人也指出,朝鲜的声明并非承诺弃核,而只是答应停止核导试验,不受核威胁挑衅的条件也是给自己日后恢复使用核武器埋下伏笔。
他警告,历史证明平壤多次违背承诺,在骗取国际社会的信任与支援后,将支援投入到扩大核武试验,这次也不排除金正恩在说谎。
陈杰人判断,朝鲜的宣布是基于中国的巨大影响和美国的巨大施压。
他说,朝鲜的主要核试验场是距离中国边境不到100公里的咸镜北道丰溪里试验场,这次金正恩宣布废弃核试验场,是对中国重大利益关切的善意回应,也会极大缓解来自中国的压力。此外,平壤准备实行经济改革,预料也是源于中国的有效劝说。
但陈杰人说,当这些压力都消失、平壤的利益得到满足后,金正恩一定会提出更多要价,如果新的要价没有得到满足,他很可能再次祭起唯一的核武讹诈王牌。
美国科学家联盟(FAS)高级助理研究员、外交学者网站高级编辑庞达(Ankit Panda)认为,金正恩之所以愿意现在停止核试验,是因为他已经得到极大的回报——与特朗普(Donald Trump)的首脑会谈。
在朝鲜宣布停止核试验之后,中美两国都表示欢迎这一决定。但是英媒分析称,这或许会对中国产生不利影响。
综合媒体4月22日报道称,当地时间4月21日,朝鲜劳动党七届三中全会决定:“朝鲜中止核试验与洲际弹道导弹发射试验,并宣布废弃北部核试验场(丰溪里试验场);同时保证在未受到核威胁和核挑衅情况下,绝不使用核武器;任何情况下都不会转移核武器和核技术。全会还号召集中全国人力物力,发展经济和提高人民生活水平。”
但是大会决议是这样解释朝鲜中止核导试验的原因的,即:朝鲜“实现核武器的兵器化已经得到验证”了。此外决议还提出“朝鲜将加入到全面中止核试验的国际目标和努力中去”。
对于朝鲜突然转变态度放弃核试验,西媒并不持乐观态度。《金融时报》4月22日刊文称,综合这两点判断,朝鲜实际上是在用另一种隐晦的方式向世界宣告,朝鲜已经成为有核国家了。
另外,文章还认为,朝鲜弃核可能令中国面临困境。文章指出,朝鲜中止核导试验绝不是弃核。美国可能会在控制朝鲜导弹射程的前提下默认朝鲜拥核,以朝核来遏制中国。未来中国可能面临陷阱。
文章分析称,从中美两国当天对朝鲜停止核导试验声明的回应来看,中美是支持朝鲜这一立场的。
美国立场为什么会出现这样大的变化?在金正恩发表停止核导试验的宣言前,美国中央情报局局长蓬佩奥(Mike Pompeo)于4月1日曾访问过朝鲜;特别是,特朗普(Donald Trump)在4月21日当天对朝鲜声明的回应里,甚至没有提无核化的目标。
文章指出,考虑到中美关系紧张的现状,尤其是如果这种对立持续下去的话,美国会不会在控制朝鲜导弹射程的前提下默认朝鲜拥核,以朝核来遏制中国?
例如,只允许朝鲜保有短程导弹,而实际上通过拖延时间方式默认朝鲜拥核,如此,美国自然安全,日本因为不在朝鲜导弹射程范围内而不会有太大意见,韩国则由于要和朝鲜签署和平协定,甚至压根就认为“朝核是全民族共同资产”,也不把朝核当作威胁,但中国的情况就完全不同了。
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