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王陶陶
《台湾旅行法》的背后：中美关系大局已变
2018-03-26 01:19毫不意外，特朗普签署了《台湾旅行法》，这项法律提升了美国对台关系的等级，同时也严重破坏了中美之间的互信。
有人说，此项法律的签订，乃是特朗普特立独行外交风格和政治意志的体现，但事实上，真正推动此项法律的并非这位古怪的总统，而是美国的国会。如果再联系到去年底签署的《国防授权法》（允许台美军舰互泊）同样在美国国会是无异于通过（民主、共和两党皆无异议），那么就可以意识到加强“美台关系”实际上是美国国内的共识，而非特朗普个人的看法。
要知道，过去美国国会在对华政策中的涉台问题上，原本较为尊重中国利益。早在2000年2月，美国众议院就曾通过《台湾安全加强法》，试图以此加强美台军事联系。但却遭到了美国政界的强烈反弹，当时的民主党领袖达施勒认为该法不合适，美国外交委员会亚太小组委员会主席托马斯也明确表示，“该法将破坏美、陆、台”三方平衡，最终该法在克林顿总统的否决威胁下得以搁置。
对比当年美国政界和外交界对“强化美台互动”的偏否定态度，今天的美国政界和外交界则在数月之内，几乎毫无异议地达成了旨在强化美台军事和外交联系的两项法案。这一惊人的对比实际上表明，中美关系正在发生某种值得警惕的根本性变化——即美国在对华关系上，越来越倾向于采取对抗性政策。
美国在对华敌视政策上，不仅仅体现在将原本中美之间较为模糊化的争议（如台湾问题）明确化，更在于越来越公开地与其他猜惧中国之大国组建旨在反对中国的外交联盟，并在这些国家与中国的争端中愈来愈明显地为这些国家站台（如中日钓鱼岛、中印领土争端等）。
在2014年之前，美国对中日钓鱼岛争端的态度是暧昧的，他并不愿为此得罪中国，但2014年之后，美国对钓鱼岛争端的立场已逐渐偏向于日本；在中印之间的领土争执问题上，美国的态度同样有着类似的转变。近年来，美国以包括了非传统盟友的强国印度的“印太联盟”，取代原本只囊括亚太传统盟友的“民主之弧”，本身就是美国远东外交由维持“消极平衡”转变为组建遏制中国之“联盟外交”的体现——即效法大英帝国打垮拿破仑、沙俄和德意志的故智。
事实上，中美关系逐渐走向竞争甚至对抗，乃是两项关键性因素推动的结果。
一方面，中美之间在核心地缘利益上出现了直接冲突。与大英帝国一样，对于美国这样的海洋帝国来说，关键航道的控制权乃是其不可出让和触摸的核心利益。中国为了维护南海主权的行动，以及在南海诸岛构建的军事设施，被美国误解为对其“关键航道控制权”核心利益的正面挑战。南海的军事化，使得中美之间出现了核心利益上的直接对抗，而与此相关摩擦的与日俱增，则驱使着中美关系向对抗转变。
另一方面，原本维系中美关系之规模巨大的中美贸易，随着中美逆差的扩大和美国国内“反对华贸易”声音的崛起，已经愈来愈被美国社会视为负面资产，甚至成为对华敌视的政治基础，这种心态，在共和党特朗普支持者和民主党桑德斯支持者中极为普遍，且其影响力有蔓延扩大的趋势。
最重要的是，随着中国国力的急剧提升，美国对中国的畏忌之心也逐步增强，更容易误读中国的外交企图——部分美国舆论将中国的南海政策误读为“称霸世界”的野心，把巨额的贸易逆差视为“取而代之”的能力体现。
总之，随着中美关系的基础改变，未来中美之间很难避免更多的误解甚至冲突。在这种情况下，如何防范美、印、日、俄等诸多大国的联合遏我，显然是摆在中国崛起面前的一个巨大难题。
历史考验着中国人的智慧。
