“枪杆子里面出政权”，经历血的教训后，毛泽东当年的总结一语中的。“国之大事，在祀与戎”，兵权对每一个政权每一个政治领导人是后盾筹码，是 维系安危的命脉。所以古今中外，每个领导人都必然牢牢将兵权控制在手中，中共亦会毫不犹豫地拒绝“军队国家化”。中共自其建军之时便明确“党指挥枪”，但 是具体到每个人，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛乃至今天的习近平所完成的路径却着实不同。这或有当时历史的机缘巧合的原因，但也不乏这些人的个人的政治 考量成分在其中。

　　习近平是幸运的。前任中央军委主席胡锦涛的主动请辞，为习近平掌握军权赢取了至关重要的两年时间。而正是在这短短的两 年时间里，从整顿军队风纪强军布控，到杀鸡儆猴拿下巨贪徐才厚立威，一直到大规模的军队高级将领换岗，11月初以古田会议统一全军思想，军人和红二代出身 的习近平一步步握紧军队的权杖，巩固自己的权威，为其大刀阔斧挑战诸多沉疴痼疾初步奠定根基。

　　习近平重访古田宣示军队控制权

　 　习近平上位伊始便马不停蹄地巡视海陆空三军，并抛出十二字强军目标，整肃军队风纪。而这并非高潮，以徐才厚祭军旗可能是习近平最具有威慑力的动作。今年 6月30日，曾担任军委副主席、掌握人事大权的徐才厚虽身患重病亦被彻查，这被视为习近平上任掀起的反腐风暴赢得民心和权威的重要一环。此案牵连甚广，已 有数十名将军被调查。在继谷俊山、叶万勇等高级将领因涉徐案被捕后，传先后担任过徐才厚秘书的济南军区政治部主任张贡献、海军政治部副主任李斌、沈阳军区 联勤部政委康晓辉、北京军区副参谋长齐长明等4位少将，以及徐才厚的瓦房店系多名将军，亦疑因卷入事件被调查或者助查。随即各大军区、解放军总部罕见地分 两批在《人民日报》发文表态，向习近平表忠心。7月2日，《解放军报》刊发文章，大篇幅刊登解放军四总部、海空二炮、七大军区对徐才厚被查事件的表态。而 早在4月2日，包括空军司令员、七大军区司令员、二炮副司令员、武警部队司令员在内的18位解放军高级将领在《解放军报》上集体撰文，表达对习近平的拥 戴，随后又有17名副职将领再次发表署名文章响应中央号召，这种情况被称为“三十年罕见”。

　　当然，最重要的是人事层面。此间，习近平也 在逐步推动自己的排兵布阵。今年八一建军节前后，解放军举行例行授衔仪式和大换班，“东南军”出身的高级将领异军突起。比如，兰州军区副政委苗华晋升政 委，令出身驻福建31军的正大军区级将领保持为5位。出身31军的现役军头，正大军区级还有总后部长赵克石、总政副主任吴昌德、南京军区司令员蔡英挺、副 总参谋长王宁，大军区副职中还有济南军区副司令员刘沈扬，北京军区副政委王健、程童一，北京军区副司令员韩卫国、南京军区参谋长杨晖。另外，“东南军”还 应包括出身驻福建的空军、海军将领，中央军委副主席许其亮、军事科学院院长刘成军、空军副政委王晓龙、沈阳军区空军政委赵以良都出身驻闽空8军，海军司令 员吴胜利曾任海军福建基地司令员。除东南军以外，习近平在军方还有自己的坚定盟友，如总后勤部政委刘源、同样身为红二代的总装备部部长张又侠等人都在卡位 战中风头正劲，一度传出将更上层楼的传闻。

　　11月初召开的此次古田会议所表达的符号意义尤为明显。古田会议是中共确立党指挥枪原则，其 意义相当明确，也正是如此在11月初习近平本人提议，福建上杭县古田镇恢复中断15年的第16次全军政治工作会议，便是宣示正统，统一全党思想和权威，以 树立权威遂行第二年即将推行的改革步骤，而绝非简简单单地向“军队国家化”思潮宣战。

　　习近平一步步巩固军权的手段有的与前任领导人相似，但更多的无疑是得到了最大的便利。自开始起，习近平的政治权威根本没有受到来自军队力量的有效挑衅和威胁，所以他拥有了更多的机会与精力去整顿、重塑军队，按照自己的部署一步步牢牢控制军队。

　 　相对来说，无论是毛泽东还是邓小平、江泽民、胡锦涛则远远没有他这么幸运。由于战时年代，毛泽东在确立军队领导权的过程中经历最为波折。在此过程中大约 有两次重要的会议被视为重要节点。其一便是此次习近平造访福建时被人们重新注意到的古田会议。是次会议被视为政治治军、思想建党的起点，但是其背后的实质 意义是中共第一代领导人内部的军队控制权之争。通过此次会议，毛泽东得以以前委书记名义保住了红四军的指挥权。但是面对残酷的斗争，好景不长，在次年的宁 都会议，毛泽东实际上处于被党中央抛弃的位置。第二个时间节点则在1935年1月份的遵义会议。面对当时国民党军的围追堵截，红军千里跋涉伤亡惨重，在此 次会议中，毛泽东被抬上“军事三人团”，实际上恢复了毛泽东对红军的领导权。此后的阶段便是毛泽东如何巩固自己手中的军权，遥控各路红军扩充壮大实力。值 得一提的是整风运动使得毛泽东的权威深入人心。

　　而1971年林彪驾机坠亡事件后，毛泽东在1973年大张旗鼓就对十一个大军区的进行 “八大军区司令员对调”则成为他生前防范军队派系坐大、树立军队权威的最后一役。中共“十大”召开4个月后，中共中央军委发布命令：北京与沈阳、南京与广 州、济南与武汉、福州与兰州八大军区司令员相互对调。“文革”前夕，毛泽东与汪东兴谈话时说：“我们军队里也不那么纯，军队里也有派嘛……不知你们信不 信？你们不信我信。决不允许枪指挥党。”或可以作为此事件的注解。

　　而到邓小平时代，他给外界的标签是唯一一个没有担任党国最高领导人头 衔却唯独担任军委主席的最高领导人。与军队渊源极深，也曾作为一方主帅独当一面，但是他在毛泽东逝世后复出并掌握军权的道路一样并不顺遂，从相当意义上讲 可以看作是完全由叶剑英等老同事拱出来的。从1977年复出担任中央军委副主席兼解放军总参谋长部长到1981年正式跻身中共中央军委主席，期间邓小平直 接遥控指挥的中越战争可谓一举奠定了邓小平的地位，也为此后他的一系列整军裁军等军事变革打开了道路。而在此后，邓小平借此牢牢掌控兵权，即便外界如何风 云变幻，便可毫不犹豫地在接班人问题上抛弃胡耀邦、赵紫阳两位接班人，并使得江泽民上台后相当时期内始终战战兢兢、如履薄冰，站队表态十分谨慎。

　 　1989年中共十三届五中全会上，邓小平辞去中共中央军委主席的职务，他的退位意味着强人政治的终结。如果说毛泽东掌握军权是通过两次会议，邓小平是通 过一场战争的话，那么江泽民则是通过一场重要的历史悬案。通过处理杨家将事件，江泽民大批启用嫡系人马，最终站稳脚跟。

　　1992年，退 位后的邓小平在时任中央军委副主席杨尚昆陪同下视察，提出 “谁不搞改革，谁就下台”口号，而当时杨尚昆的弟弟、时任中央军委秘书长、总政治部主任的杨白冰率先召开中央军委会议在军中提出“保驾护航”，此举被视为 军人干政，而有传言称是欲架空当时的中央军委主席江泽民。后江泽民报告邓小平，邓小平下令解除其所有职务，只保留军委委员职务。其总政治部主任职务由余永 波接任，军委秘书长一职不再设任。此后，大批老龄领导退出最高领导层。李先念病逝在政协主席的岗位上，由李瑞环接任。万里退出了人大委员长的职位，由乔石 接任。杨尚昆退出军委第一副主席的职务，被刘华清接任。至此，杨尚昆完全退出了中央最高领导层。军委和各总部、大军区及军兵种领导也进行大规模调整。通过 这次大洗牌，江泽民牢牢控制了军权。此后江泽民军中培植其亲信力量。比如将追随自己多年的文职秘书贾廷安安排入军委担任办公厅副主任、主任，成为其在军队 中实际上的代言人。今年早些时候被查的原中央军委副主席徐才厚更是在杨家将事件之后蒙江泽民提拔，从沈阳军区调往总政治部主任助理后窜上速度惊人，最终在 2004年江泽民退位军委主席时被安排到军委副主席的位置上。而出身西北军的郭伯雄亦深合江泽民心意，1999年在中共十五届四中全会上与胡锦涛同时被增 补进入中央军委，据称乃是2002年“劝进”江泽民留任军委主席的主要高级将领之一。

　　所以说，江泽民仿效邓小平，延迟两年方才将军委主 席大位让与胡锦涛。但是即便如此，通过掌控人事布局、延迟两年让位，使得江泽民的政治影响力一直延续整个胡锦涛时代。据报道，直到十八大结束时，江泽民在 八一大楼特设的办公室才被撤销，在外界看来，这才代表江泽民手握兵符时代的正式结束。

　　胡锦涛2002年的十六大后登位，但是军权并未同 步接手。据称，中央表决江泽民是否应该延长两年军委主席任期时，面对形势，胡锦涛只得按捺情绪，接受这一安排。可以说，从一开始，胡锦涛即位时便注定了难 以掌握兵权的“弱主”地位。所以，尽管针对江泽民时期遗留下的腐败案件成立专门的军队经济审查，也擒获了如海军副司令员王守业中将这样的大老虎，但自始至 终都未能撬开江泽民牢牢把控军队的显示。不过，值得大书特书的是，胡锦涛没有如江泽民那样继续恋栈，“护送”习近平两年，而是主动请辞到车下站。这颇具魄 力的动作为其赢得了极高的声誉，习近平更是不吝赞美，称其“高风亮节”。有论者称，正是因为胡锦涛背后江泽民的影响力尤其是军队影响力从未消失，导致其十 年任期始终少有作为，其本人对军队也冷脸相对，多有“消极怠工”的意味在其中。

　　由此可见，军队乃是国之重器，也是决定每个领导人能否放 手有所作为的命门所在、底气所在，所以它几乎决定了每个政治领导人在政治舞台上的发挥空间。从1927年“南昌起义”到今天，中共建军凡87年，每一次军 权的交接都处理得极为小心谨慎。但从相当意义来说，这种交接正在变得成熟、平稳，尤其是胡锦涛开了一个先例，居功至伟。但也同时可以想见，但凡中共不放弃 一党执政的初衷，任何一位领导人在位都不会承诺军队脱离中共的领导，否则谁也无法承担它所带来的风险。