四、90年代中后期以来粮食国际贸易及其性质 (一)90年代中后期以来粮食国际贸易形势逆转
1949-2003年的57年中,1961-1985年和1987-1993年,中国是粮食连续净进口。只有50年代和1997年以后共23年是粮食连续净出口。
1997年后中国大米和玉米出口仍然维持着此前的良好势头。但小麦、大豆进口与此前相比则是形势逆转,使粮食国际贸易表现为整体上的逆转态势,从粮食连续净进口转变为粮食连续净出口。这一逆转态势的形成主要是因为国内粮食供大于求,中国减少或基本停止了国内供大于求产品的进口(如小麦和玉米),增加了国内需求旺盛产品的进口(如大豆和大麦),增加了国内供大于求产品的出口(如玉米和大米)。中国粮食流动由“北粮南运”演变为“北粮南运”与“南进北出”并存的格局。
1997年以来粮食出口结构发生了显著变化,改变了中国一直是大米和大豆重要出口国的面貌,表现最为突出的是小麦出口在粮食出口中比重不断上升,并占有相当比重。1997-1999年大米分别净出口61万吨、351万吨和253万吨,玉米分别净出口661万吨、444万吨和423万吨。小麦也由长期净进口大户转变为净进口量逐年急剧减少。1995-1999年小麦净进口量分别为1157万吨、831万吨、186万吨、149万吨和45万吨。而1995-1997年中国出口小麦分别占出口粮食的12.15%、46.53%和6.29%。
粮食进口方面最显著的变化是小麦进口量和比重都急剧下降。1997年进口小麦占进口粮食比重进一步下降为27.38%。1998-2003年最低年份小麦进口量不足50万吨,只有最高进口年份的3%。同时,大豆进口量急剧上升,取代了此前小麦在粮食进口中的主导地位。从1996年开始,大豆由净出口变成净进口,1995-1997年大豆进口量分别为29万吨、111万吨和273万吨,分别占当年粮食进口1.39%、9.25%和39.57%。2001年和2002年大豆进口量急剧上升到1394万吨和1132万吨。
2000年粮食进出口双双大幅度增长,且是净出口格局,主要特点是玉米、大米出口大幅度增加,大豆进口大幅度增加,大麦进口规模仍然较大。2000年中国玉米出口1047万吨,达到历史最高水平。2001年中国谷物净出口532.5万吨。其中大米进出口分别为29.3万吨和187万吨,净出口157.7万吨;小麦进出口分别为73.9万吨和71.3万吨,净进口2.5万吨。玉米进出口分别为3.9万吨、600万吨,净出口596万吨。 表6 1997-2002年中国粮食国际贸易情况 单位:万吨
资料来源:《海关统计年鉴》,《中国对外经济贸易年鉴》(历年),《中国统计年鉴2002、2003》。 |