英國《金融時報》: 中國央行授權對包商銀行進行清算

寒冬开梅

   　這是中國近20年來首次允許商業銀行破產。中國央行稱，監管機構在對包商銀行的業務進行審查時發現該行「嚴重資不抵債」。



　　2020年8月6日 17:54 英國《金融時報》 康河信 香港 ， 俱菲 北京報導 ， 孫昱


　　中國央行宣布近20年來首宗商業銀行破產案，授權對地方銀行包商銀行(Baoshang Bank)進行清算。中國央行一年前接管了包商銀行。


　　讓這家銀行破產的決定是中國政府的一個引人注目的轉變。長期以來，中國政府一直不願讓銀行破產，因為擔心此舉會削弱人們對中國銀行體系的信心。


　　「包商銀行將被提起破產申請，對原股東的股權和未予保障的債權進行依法清算，」中國人民銀行(PBoC)周四晚間在北京發布的季度貨幣政策執行報告中表示。


　　央行表示，之所以作出這一決定，是因為監管機構對包商銀行的業務進行審查時發現，該行「嚴重資不抵債」。


　　政府於去年6月接管了包商銀行，這是自1998年接管海南發展銀行(Hainan Development Bank)以來的第一次，並引發人們的擔憂，即中國政府放任銀行壞帳不受約束地增加太久了。


　　接管行動導致中國銀行業流動性緊張，因為大型機構不願意向小型機構放貸。


　　「他們需要降低道德風險，沒有比包商銀行更好的案例了，」法國外貿銀行(Natixis)資深亞洲經濟學家艾麗西亞•加西亞•埃雷羅(Alicia Garcia Herrero)表示。


　　本月，中國央行的官方出版物《中國金融》(China Finance)報導稱，由失蹤的億萬富翁肖建華控制、目前已陷入困境的金融集團明天集團(Tomorrow Group)利用200多家空殼公司，向包商銀行借款1560億元人民幣（合225億美元）。


　　過去12個月，中國5個省份至少發生6起銀行擠兌事件，原因是經濟增長放緩、以及新冠疫情的衝擊導致地方銀行的資產負債表承壓。


　　許多地方銀行也因公司治理不良而陷入困境。自2018年開始打擊表外融資以來，中國政府已出手救助了4家地區性銀行。


　　不過，儘管包商銀行是自汕頭商業銀行(Shantou Commercial Bank) 2001年破產以來中國銀行業的首宗破產案，但人們幾乎不指望監管機構會允許破產成為處置陷入困境銀行的常用方式。


　　法國興業銀行(Société Générale)大中華區經濟學家Michelle Lam表示，包商銀行不太可能成為應對未來違約的樣板，而且中國政府最近已建議地方政府開始利用發行特别債券的方式，為地方銀行脆弱的資產負債表提供支撐。


　　她補充說，儘管包商是幾十年來第一家破產的銀行，但「這是一個非常獨特的案例」。


　　包商銀行此前由肖建華控制。3年多前，中國當局從香港帶走肖建華，然後將其帶回內地。他曾利用該行的資金為明天集團旗下許多公司的擴張提供資金。


　　譯者/何黎