經濟學家克魯曼：「更大衰退」將襲擊美國 比海嘯還糟

寒冬开梅

　    編譯湯淑君／綜合外電 2020年08月07日 10:11  世界新闻网


　　

　　經濟學家克魯曼警告，美國正跌向「更大的衰退」，情勢比2007-2009年的「大衰退」更嚴峻。路透


　　美國7月官方非農就業報告即將出爐，但包括ADP報告在內的一連串民間指標已顯示，5月至6月聘僱人數暴增不過是「死貓反彈」，就業成長頂多像蝸牛爬行。近來美國多州礙於新冠肺炎病例再度激增而暫停重啟、甚至重關經濟活動，可能使前陣子剛獲回聘的勞工又遭解僱。


　　2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼（Paul Krugman）7日在紐約時報專欄中警告，情況可能變得更淒慘，除非共和黨人士開始把通過新一輪經濟紓困方案當一回事看，並且火速付諸行動。


　　克魯曼表示，今年新冠肺炎疫情導致的經濟衰退顯然很糟：就業人數陡降、實質國內生產毛額（GDP）滑落約10%。但這反映的是封鎖抗疫的直接經濟衝擊。若不是美國國會3月底通過「新冠病毒援助、救濟和經濟安全法案」（CARES），大幅提高失業救濟金額並擴大救助對象，避免消費者需求崩落掀起第二波失業潮，情況本可能更糟。


　　數百萬計勞工頓失收入，若沒有聯邦失業救濟金解燃眉之急，他們本可能被迫大砍支出，造成另外數百萬人失業。所幸國會對失業者提供特別救助，協助支撐消費者支出，並且讓未遭封鎖的經濟部門持續運作。


　　然而，現在這項加碼版失業救助已停發，民主黨議員數月前就提出持續發放的計畫，怎奈共和黨人士內部歧見擺不平、遲遲未敲定自己的版本。即使現在達成協議（目前看來還沒譜），救濟金再次撥付也要等到數周後了。


　　新一輪紓困方案在國會遭延宕，會產生什麼後果？被斷金援的家庭將蒙受巨大痛苦，美國整體經濟也會飽受重創。這是因為，受緊急救助停發影響的多半是低薪勞工，不像有錢人有存款可提領或能拿資產抵押貸款，所以勢必會大幅削減支出，這估計將造成整體消費者支出—驅動美國經濟的主力—下滑逾4%。


　　再者，十年前實施撙節政策的經驗證明，「乘數效應」（ multiplier effect）很可觀——削減支出會導致收入降低，造成進一步的支出削減。


　　根據克魯曼估算，光是緊急救助到期停發，就可能造成GDP滑落4%至5%。再加上各州和地方政府迫於財政困窘，大刀闊斧刪砍支出箭在弦上，而共和黨仍以地方財政危機與疫情無關為由堅持拒絕提供援助，美國恐將迎來第二波經濟震撼，就金額而論，衝擊程度幾乎跟第一波震撼一樣嚴重。但有別於疫情衝擊，第二波衝擊完全是「自作自受」，只能怪美國總統川普和參議院多數黨領袖麥康諾。


　　克魯曼批評，政治人物仍未記取2008年金融海嘯過後經濟復甦遲緩的教訓：一，經濟低迷時，不是執著於債務問題的時機；二，在大規模失業之際還大砍支出，簡直是糟糕透頂的大錯。


　　照現況看來，美國正踉踉蹌蹌跌向「更大的衰退」（Greater Recession） -- 情勢比2007至2009年的「經濟大衰退」（Great Recession）還要嚴峻，且疊加在新冠肺炎導致的景氣衰退之上。