中共19大後的外交政策 代表北京的第十一屆國政協常務委員,兼北京大學國際關係學院副院長賈慶國博士,對於外交政策的觀點圍繞在更積極、更捍衛國際議題的論述上。並提及中國的領導角色體現在對北韓的六方會談,區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)與上海合作組織裡。中國正在崛起中,也因此不能再以舊有的眼光看待中國,在全球對於中國的新舊認知下,中國兼具許多兩面性。例如已開發與未開發的界定,以及富有與貧窮的並存等等。而這些國家認知將會定義中國的國家利益,也由於追求兩面的利益,中國的外交政策是不協調的,也增添中國在對外關係上的不確定性。 
賈慶國博士說明中國外交立場。(取自影片)
但賈博士也重申,中國身為發展國家,會捍衛中國的發展權利,在21世紀初開始,中國的外交行為變得更為積極,更重視國際秩序的維護,參與維和行動,採取更自由開放的貿易法規,並通過建立了亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)、一帶一路、氣候協議簽署等實際作為來展現外交手腕。另外在領土爭端上,中國希望能緩和東海釣魚台、南海島礁的主權問題,尋求解決之道。
中共19大後的外交政策轉變,極有可能將目標訂為「維持最適合中國發展與改革之路的全球環境」;以及中國在外交行為上將採取更積極的立場;再者是中國會致力於現有國際秩序的維護,並促進改革;中國外交行為會更具一致性;貢獻更多的能力與注意力在推動自由貿易與安全合作的促進上;中美之間發展更積極、具建設性的外交關係。 — Tweetonpolitics (@tweetpoliticsUS) 2017年6月21日 許多人有疑問,中國會不會取代美國成為領導角色?賈博士回答,近幾年來看並不會,但中國會在特別的議題上展現該有的行動爭取該有的利益。 海軍分析中心中國研究部門的菲克爾斯坦(David M. Finkelstein)博士分析,北京當局已經重新評估了中國在世界局勢中的地位,這也重塑了中國在防衛政策、外交政策的首要目標與利益。他也呼應了賈博士的發言,中國當前更傾向積極的以外交作為塑造適合中國發展外部環境,包含對亞洲區域的掌控,到對國際體系的影響,中國都是試圖藉此來提升國家安全利益。對邦交國的金援、中央電視台(CCTV)的海外傳播、東亞的版圖擴張、一帶一路的建設都是中共19大後會持續作為中國塑造外部有利環境的重要媒介。 
菲克爾斯坦教授認為中國外交積極度大幅提升。(取自影片)
哥倫比亞大學孫哲(Sun Zhe)博士指出,在過去幾年的外交政策需要重新審視,包含與6個鄰近國家的邊境衝突,以及建立夥伴關係網絡的困難度。而一帶一路策略建立在經濟上,卻有錯估政治風險的問題。其他重要外交議題包台灣議題與中國軍隊的崛起,而中共19大後的外交政策很有可能回歸到這些國內政策的協調上,另外孫博士也強調,儘管外界習慣將焦點放在中國的經濟規模上,但中國仍有許多領域值得嚴格審視,例如中共18大時的治污染目標仍舊空懸,內部治理能力需要提升才會有利於中美關係。 
孫哲教授表示中國提升內政的重要性。(取自影片)
並且在中共18大期間,中國釋出3項重要議程,包含促進中美關係,人員與人員交流,並提升公共民主程度,以及配合領土爭端所制定的海上防衛安全目標,但在一帶一路的策略釋出後,一帶一路轉變為中國的首要政策,為此他回應,中國應該更注重外交政策與內政的平衡,而不是過於傾向其一。
|