人大法学院就雷洋案举行研讨会 案情惊动联合国？

华盛顿人

2016-5-14 05:24| 来源：综合


　　5月11日下午，法学院新一期“法治视野下的社会热点”工作坊举行，聚焦最近广受关注的雷洋在公安机关执法过程中非正常死亡一案。来自刑法、刑事诉讼法、行政法专业的部分教师根据《治安管理处罚法》、《人民警察法》、《人民警察使用警械和武器条例》、《公安机关人民警察着装管理规定》，结合目前公安机关已发布的信息，主要围绕本案中公安执法适用法律的根据、昌平警方信息发布是否符合法律规定、雷洋死因调查的法律程序等方面进行了研讨。


　　与会教师研讨的主要问题有：（1）警察未着制服执法是否符合法律程序；（2）警方在什么情形下可以对雷洋进行盘问，本案中警察盘问雷洋是否符合法律程序；（3）警方在何种情形下可以带离雷洋；（4）警方强行带离雷洋是否符合法律规定；（5）警方使用约束性器械是否符合程序；（6）对雷洋的死因调查应遵循的程序；（7）收集本案证据应遵循的法律程序。研讨过程中,与会教师特别就《人民警察法》第8条、第9条中所规定的“盘问”、“带离”、“强制带离”, 《公安机关人民警察着装管理规定》第4条对着装的相关规定,《人民警察使用警械和武器条例》第8条有关使用警械规定的解释和适用问题进行了讨论和分析，指出警方执法中可能违法的环节以及法律责任。


　　在对上述问题进行讨论的基础上，与会教师提出三点建议：第一,考虑到本案的特殊情况以及调查机关应具有的法律职能，建议由上级人民检察院组成专门调查组，依法查处本案中可能存在的违法犯罪行为。第二,对雷洋死亡原因，建议由专业第三方组织鉴定。第三,考虑到信息发布的客观性和权威性，建议由调查机关统一发布信息。


　　研讨会形成的具体法律建议已提交给有关部门。


　　“雷洋嫖娼”案惊动了联合国？　


　　内地硕士雷洋离奇死亡，警方的处理手法惹多方质疑。联合国微信公众号12日发布题为《执法，请尊重人权》的贴文，引用其人权高专办出版的一本名为《人权与执法》的警察人权培训手册，讨论尊重人权与有效执法之间的平衡。


　　该手册指出，在现代民主社会中，警察的任务就是要通过合法、人道和纪律严明的政策和实践，保护人权、扞卫基本自由、维护民主社会的公共秩序和大众的福利。手册又提到，警察侵犯人权只会使本已棘手的执法任务更加困难。另外，如执法者成为违法者，结果将不仅是侵害人的尊严乃至法律本身，而且会妨碍有效执法。


　　


　　联合国在中国开微信公众号（图源：新华社）


　　另外，手册又指出，警察要注意保护基本权利与维持治安的的关键交叉点。为了保护人权，警察首先要知道什麽是人权，如“执法机关尊重人权，只会加强自身的效能”，从这个意义上看，“警察尊重人权不仅是法律和道义上的必需，而且是对执法工作的实际要求。


　　多维查证发现，其实联合国微信公众号早在2013年6月就启动了。成立之初，联合国秘书长还特意发表声明说：“我希望联合国微信号能让很多中国人了解到联合国的新闻和最新动态，理解联合国为什么至关重要。”


　　而且联合国微信公号上线后，更新频率很高，基本上每天都发，且一次发布多条内容。公号里有一个固定的栏目《联合国周刊》，每周盘点一下当周联合国发生的重大事件。


　　陈有西等五律师代理雷洋案 雷洋尸检正式启动


　　北京“人大硕士”雷洋涉嫖娼命案连日来备受关注。5月13日，杭州京衡律师事务所主任律师陈有西等五人组成的辩护小组，决定受理雷洋案刑事附带民事的诉讼代理，并将免费为雷洋家人提供法律服务。雷洋遗体的尸检13日下午正式开始。


　　毕业于人民大学的29岁男子雷洋5月6日晚在被北京昌平区警方押回审查途中突然死亡。北京市昌平区检察院相关负责人说，验尸工作正按程序并考虑雷洋家属的意愿委托鉴定单位进行，已提取的视频材料正由市检察院技术部门检验鉴定。检察机关本着客观公正原则，依法调查核实处理。涉事的昌平区公安分局称，5月6日晚，雷洋离开足浴店时，涉嫌嫖娼被民警截查，但雷洋反抗并咬伤民警，其后被带上车，他在车上再次激烈反抗，被戴上手铐，民警后来发现他“情况异常”，送院抢救后不治。警方的陈述引发雷洋家属和网民强烈质疑，认为警方将视线转移到“嫖娼”，没有正面回答外界的质疑。


　　


　　5月13日，雷洋的家属正式委托律师代理此案。据财新网报道，5月13日凌晨3时，雷洋家属与京衡律师事务所主任陈有西及该所律师赵勤犇、邓学平、张建飞和律师助理周晓凤签署授权委托协议。上述五人自即日起将作为雷洋被害（非正常死亡）案刑事附带民事的诉讼代理人。报道称，两份授权委托书由雷洋家人签署，律师代理权限是调查、取证、申请立案、申请鉴定、刑事附带民事诉讼代理。邓学平告诉财新记者，京衡律师此次免费为雷家提供法律援助，不收取律师费，“应雷洋亲属诚意要求，京衡律师事务所决定受理雷洋案刑事附带民事的诉讼代理，组成了五人律师小组，帮助雷洋家属处理系列法律事务。”


　　自由亚洲电台记者13日致电京衡律师事务所，工作人员对记者证实，该律师事务所五人代理雷洋案：


　　记者：是几位律师代理雷洋的案子？


　　回答:五个律师。


　　记者：他们现在在北京吗？


　　回答：具体我不清楚，我没有参与。


　　据报，陈有西律师将申请北京市检察机关立案侦查此案，希望最高检督办；并代表家属作出三点澄清：雷洋未参与常州外语学校土地污染案调查；雷妻此前说不在意丈夫是否嫖娼，并非认为丈夫真有嫖娼事实，而是指明此案关注重点不容掩盖，着重追究雷洋死因；网上流传的所谓电击雷洋的视频已经雷洋家属审看，被击人不是雷洋。


　　有网民根据警方提供了雷洋离家后的行踪监控数据，四个摄像头提供的时间，计算出各点之间的时间长度。雷洋从家（1号点）至第2号点，平均时速为每小时 6.6公里。从2号点至3号点，平均时速为每小时7.7公里。从3号点至4号点，大约需要2分钟。如果警方说雷洋21点14离店的时间准确的话，那么雷进店的全部时间就只剩下8分钟。


　　


　　居住在事发地附近的一位居民彭女士13日接受记者查询时称，几天来，她一直都在关注此事，但目前无法得知事件的真实情况，只能等待政府公布：“可能是执法过度。他（公安）越这么遮掩，人们疑心越重，反正要给一个说法。肯定是有点问题。要是雷洋路过这儿（足浴店）被卷进去的，那就更惨了，太惨了。反正这个孩子赶上这个事了，倒霉”。


　　另外，雷洋尸体在5月13日下午正式开始尸检，中国公安大学教授张惠琴接受雷洋家属委托，经检察院审批，担任专家证人。张说，她将全程见证雷洋尸体检验的全过程。


　　雷洋涉嫖死亡事件发生至今，围绕警察执法过程的相关问题仍然备受关注，也引发网友诸多质疑。中国政法大学刑事诉讼法教授洪道德称，在雷洋案中有两大疑问值得重视，一个是作为一个治安案件，警方进行便衣执法是否于法有据？第二，在没有直接证据的情况下就对雷洋加以控制，警方是否有足够有效的执法依据？洪道德说，目前检察院介入应该是作为刑事案件来处理，因为造成雷洋死亡的相关人员可能涉嫌犯罪。


　　昌平区一派出所公安13日接受记者采访时称，涉事公安未被停职，公安是否需要负上刑事责任，最终要看检察院的结论：“看检察院介入之后到底会有什么说法，侦查结果是什么。重点就是尸检了，看看尸检结果吧，这个有决定性作用，证明他是猝死还是被打死等，这才是关键”。