公告称,处于本科以上学习或研究阶段的中国学生和研究人员,如正在或曾经与中国人民解放军联系,将被视为高风险人员;并称,对于持 F 或 J 签证进入美国从事本科以上学习或研究的中国公民,如果其所在的工作、学习和研究单位与“军民融合战略”(MCF)有任何联系,将被暂停并限制入境,公告于2020年6月1日起正式生效。
在这则公告里,被大家普遍关注的是MCF (Military-Civil Fusion)军民融合战略。在美国国务院给出的定义中,MCF战略指的是「actions by or at the behest of the PRC to acquire and divert foreign technologies, specifically critical and emerging technologies, to incorporate into and advance the PRC’s military capabilities. 」在美国国务院官方网站中,也列举出了MCF战略所涉及的几大前沿科技领域:「Key technologies being targeted under MCF include quantum computing, big data, semiconductors, 5G, advanced nuclear technology, aerospace technology, and AI.」即量子计算、大数据、半导体、5G、先进核技术、航天技术和人工智能。