《外交政策》(Foreign Policy)杂志5月13日刊登新美国安全中心(the Center for a New American Security)高级研究员艾莎·卡尼亚(Elsa B. Kania)和“民主联盟”(the Alliance for Securing Democracy)新兴技术研究员琳赛·格曼(Lindsay Gorman)的评论文章,指出针对外国学生的歧视只会损害美国自身的竞争力。文章摘编如下:
目前为止,美国的科学研究和人才吸引力相比于其他国家有着压倒性的优势。事实上,与政策制定者们设想的相反,在美国院校深造的中国毕业生们通常不会毕业便返华,中国学生中博士学位获得者留美的比例一直很高。据安全和新兴技术中心(Center for Security and Emerging Technology)统计的数据,在签证允许的情况下,学习人工智能的中国博士生中有91%毕业后选择留美至少5年。而美国可以通过接纳这些人才加强自身的创新力。
与此同时,决策者需要对美国的移民制度进行深思熟虑的改革,而非简单的限制。特别是,增加为雇主提供的H-1B签证数量,并加快高优先级学科毕业生申办绿卡的流程,都可以提高美国留住理工科(Science, technology, engineering, and mathematics,简称STEM)博士生的能力。现下,他们中的一些人可能因为签证等问题被迫离开美国。同样地,OPT实习培训计划也不应作为禁止目标,反而应加以扩展,或对其进行修改,为高优先级学科的毕业生创造获得永居和公民身份的更可行的途径。一项研究发现,限制OPT实习计划可能会导致GDP下降,失业人数增加,对企业创新产生不利影响。(完)