英國《金融時報》：後特朗普時代的共和黨邁向何方？

寒冬开梅

　　卡斯：在特朗普是否能贏得大選還不確定之際，美國共和黨內的自由主義者和保守主義者已經打響了意識形態之爭。






2020年9月6日 15:33 American Compass執行董事 奧倫•卡斯 為英國《金融時報》撰稿


　　本文作者為American Compass執行總監，著有《工人的過去和未來：美國工業復興願景》(The Once and Future Worker: A Vision for the Renewal of Work in America)


　　政界人士並不以禮貌得體而著稱，但他們通常會等到一任領導人失敗後，才會加入爭奪繼任者的行列。但這次有所不同。甚至在美國總統唐納德•特朗普(Donald Trump)獲得連任機會之前，一場關於共和黨之後可能轉向何方的鬥爭已經打響。


　　這次政界人士進行先發制人的鬥爭，原因在於特朗普主義將不可避免地走向終結。只要特朗普還繼續執政，他就仍將是共和黨的領袖，但他沒有建立任何思想基礎、制度基礎設施、或是政策議程，一旦他的獨特個性最終消失，他將無法為一個政治聯盟提供基礎。如同無嗣的君主一樣，各方都預見到了在他之後的權力真空，並爭相想要填補這個真空。


　　如果是在另一個時代，一個在特朗普上任之前就已形成的穩定的黨內派系可能正在伺機而動。但當然，如果這個黨派真的存在，共和黨就不會被特朗普主義的大地震夷為平地。相反，共和黨的緊張和虛弱——特朗普充分利用了這一點——為有關如何重建共和黨的爭論劃定了範圍。根本的問題在於：當市場失靈時，一個信奉自由市場教條的政黨將何去何從？


　　傳統上，共和黨人中既有自由主義者也有保守主義者，這兩者都重視市場，儘管方式有所不同。自由主義者認為自由市場本身就是目的，或是相信自由市場將帶來最好的結果。保守主義者認為自由市場是達到目的的一種手段。市場能夠帶來健康的社會結果，但無法確保這一定會發生。如果市場未能實現這一點，政策制定者就應該發揮引導市場競爭的作用，以實現共同利益。


　　20世紀下半葉，當人們對市場報以信心仍能得到豐厚回報時，自由主義者和保守主義者雙方基本達成了共識。但50年後，經濟現實發生了變化，兩方的聯盟開始瓦解。


　　儘管經濟產出、總體財富和股票價格飆升，但普通美國工人的工資增長卻極其緩慢。1985年，一個只有高中學歷的人，只用30周的中位數工資就能支付一個四口之家的主要開支（住房、醫療、交通、教育）。2018年，需要53周的中位數工資。2008年的金融危機及其餘波尤其令人痛苦。當時，美國阿片類藥物濫用危機的致死人數與愛滋病(Aids)流行高峰時期的水平相當。


　　即使在這樣的背景下，信奉自由主義的共和黨人仍然傾向於將特朗普的成功視為一種反常現象，認為共和黨會在未來再度開始嚴格遵循里根(Reagan)的自由市場議程，屆時這種反常現象將成為過去並被眾人所遺忘。美國的保守派大本營「美國傳統基金會」(Heritage Foundation)的傑克•斯潘塞(Jack Spencer)表示：「我們在審視一項政策時為什麼不問問，它是否擴大了經濟自由？」被視為未來共和黨總統候選人主要競爭者的前南卡羅來納州長尼基•黑利(Nikki Haley)更直白地表示：「減稅通常都是個好主意。」


　　真正保守的共和黨人設想了一個不同的後特朗普時代。他們從特朗普的政治成功中吸取教訓，但重點是關注促使他成功的挑戰。他們問道：市場出了什麼問題？政策制定者在修復市場方面能發揮怎樣的作用？他們的任務是將保守主義的原則應用於當代的情況。


　　一群共和黨參議員領導了這項努力。佛羅里達州的馬爾科•魯比奧(Marco Rubio)創造了「共同利益資本主義」(Common Good Capitalism)一詞，呼籲制定公共政策，推動對關鍵行業的投資。他認為，「純粹的市場原則與我們的國家利益不一致」。在一場黨內哲學辯論中，黑利用罕見的嚴厲措辭譴責了這種言論，稱之為「慢慢通往社會主義的道路」。參議員帕特•圖米 (Pat Toomey)稱之為一把「刺進傳統中右翼共識核心的匕首」。


　　無論今年11月的大選結果如何，這樣的爭論都會持續到共和黨選出下一任總統候選人為止。在特朗普之前，共和黨中更具自由主義色彩的一派掌握著該黨的制度和領導權。但在特朗普之後，保守派有精力，有議程，且與經濟現實的聯繫更為緊密。新冠疫情只是突出了這種分歧。共和黨多數有用的提案都來自魯比奧和他在參議院的同事米特•羅姆尼(Mitt Romney)、喬希•霍利(Josh Hawley)和湯姆•科頓(Tom Cotton)，他們對後特朗普時代前景的看法一致。相比之下，依賴特朗普上台前的那套政治策略的領導者們提出了又一項資本利得稅減免政策。


　　聰明的政治投資者很少把賭注押在改革者身上。但在共和黨的意識形態之爭中，只有改革者才有切實的想法和更好的機會。


　　譯者/何黎