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美中貿易談判要如何做才能達成協議?彭博剖析解答
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作者:
新鲜人
时间:
2019-6-28 19:35
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美中貿易談判要如何做才能達成協議?彭博剖析解答
記者易起宇報導 2019年06月28日 12:30 世界日报
彭博經濟研究首席經濟學家歐樂鷹認為,美中達成協議的可能空間還很大,但將取決於川普的最終立場。美聯社
彭博航業研究首席經濟學家歐樂鷹(Tom Orlik)表示,美中貿易談判目前進展不算順利,雖然他還並未拜讀過美國總統川普的著書「交易的藝術」(The Art of the Deal),但他已從其他的談判教科書中,幫忙找出一條可能的前進道路。
歐樂鷹表示,美國與中國間達成協議的可能空間很大,雙方在改善市場准入、加強智慧財產權保護,以及取消現有關稅上,都有共同利益。
對美國而言,中國市場的開放和加強保護智慧財產權都是一種純粹、積極的期望,而對中國來說,這樣做的短期成本也是為了長期提升效率值得付出的代價;美國希望中國購買更多美國商品,中國在過去談判時也表示願意這麼做。
不過,雙方談判官員能否進入這個「交集領域」,取決於川普的最終立場。若川普能適度呼籲中國建立更平衡的關係,將有助達成協議,但若他極端地要求中國結束以國家為中心的發展模式,則無助於協議。
川普聽取誰的意見很重要,最具影響力的是美國貿易代表賴海哲和其他呼籲管理貿易的人士。他們的基本想法是,自由貿易讓中國有了搭便車的機會,關稅和其他保護主義障礙下的管理貿易雖是次佳的解決方案,但在中國改變前將是必要的。
財政部長米努勤和經濟顧問庫德洛屬於自由貿易陣營,關注的是自由貿易的共同利益,以及若關係破裂,對美國企業和市場的成本。白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)等鷹派人士則認為這是一場持續演進的爭鬥,美國和中國競爭掌控的不只是全球經濟,而是整個世界。
川普和這些陣營間都有些共識,若川普立場偏向管理貿易和自由市場那個陣營,那麼就有可能達成協議,但若偏向鷹派陣營,協議就可能破局。
此外,美國聯準會(Fed)降息的預期不斷升高、美國2020年總統大選的即將到來,以及雙方互信的似乎崩潰,也都將降低貿易問題成功解決的機會。
Fed的降息預期升高,代表市場崩盤的可能性下降,川普將能繼續加徵關稅。對中國強硬向來是美國總統大選的「安全牌」策略,隨著投票日逼近,川普將愈來愈難為協議做出妥協。過去幾次的美中談判失敗,都是雙方領導人在官員層級達成協議後反悔,這讓美中之間的互信變得極其有限。
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