寒冬开梅 发表于 2020-9-4 19:21:12

为何翻脸能否开战?一文看懂危机中的中印边境局势

   2020-09-04 02:29:23  侨报网  编辑: 陶榕青

  【侨报网综合讯】8月最后一天平淡无奇,但谁也没想到,中印边境冲突再起。


  按照北京方面的说法,8月31日,印军破坏前期双方多层级会谈会晤达成的共识,在中印边界西段班公湖以南地区、热钦山口附近再次非法越线,公然挑衅,造成边境局势再度紧张。


  有消息称,3日,印中举行了师长级会晤。但当日有报道称,印度陆军已在斯潘古尔湖与楚舒尔之间的平原,即上周末与中国军方发生冲突的位置附近,部署了一个坦克团。同时,中印双方的坦克已部署得非常接近,并进入彼此的射程范围内。种种迹象表明,双方似乎尚未通过对话达成共识。而据印度新德里电视台(NDTV)网站最新消息,印度陆军参谋长(相当于陆军司令)纳拉万正在访问前线——列城,以视察那里的安全局势。


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  印度军车9月2日行驶在通往拉达克的高速公路上。(图片来源:路透社)


  印度为何突然又变脸了?误认为“龙象之争”的天秤在向己方倾斜


  可能很多人就此产生疑问,自6月中旬两军在加勒万河谷发生严重冲突以来,双方通过军事、外交渠道沟通频繁,局势似乎一直在朝和平趋势发展,印度为何突然又转变了“好好谈”的态度?中印同为金砖国家以及上海合作组织成员国,今年又是中印建交70周年的特殊年份。印度政府又为何突然不断在两国关系上升级矛盾?


  侨报网注意到,有观点认为,印度政府眼下亟需打“中国牌”来转移国内矛盾,从而提升总理莫迪的支持率。官方数据显示,截至3日上午8时,印度新冠肺炎累计确诊病例升至3853406例。在过去24小时内,印度新增确诊病例83883例,为该国疫情暴发以来的单日最大增幅,也是全球单日新增确诊病例的最大增幅。另外,今年二季度印度实际经济增长率同比为-23.9%,创下自1997年有统计数字以来最差局面……


  对于这一看法,云南财经大学印度洋地区研究中心研究员冯传禄在接受成都红星新闻采访时表示:“印度对华动作、态度不断强硬,与其国内疫情失控、经济下滑、民粹主义高涨等是有一定关系的,但这些都不是主要方面的原因。”“即便是印度政府最近提到的‘自力更生’政策,也都有对外战略或者是对华政策方面的一些考虑。”


  冯传禄强调,要从“知与行”的逻辑来分析印度不断破坏中印两国关系的根本原因。首先,印度错误地认为“龙象之争”的天秤正在向自己这边倾斜。莫迪在第一次任期内就提出了一个响亮的口号:“印度必须要成为领导型大国。”另外,印度的战略决策高层经常把一句话挂在嘴边,即“今天的印度已经不是1962年的印度”。


  冯传禄表示,印度对中国的认知发生了很大变化,越来越将中国视为一个战略竞争对手,甚至是战略威胁。而且,印方自认为中国有一些“战略弱点”可以被利用——认为中国目前面临的一个最大难题是如何避免同时应对来自东西两线的战略压力,因为美国目前在亚太方向对中国的施压是很大的。


  冯传禄表示,印度政府认为自己目前正处于一个国际战略机遇期。在美国鹰派战略的大背景下,自己具有独特的地缘优越性,可以控制整个南亚、俯视整个印度洋。印度的这些判断让它幻想是否有机会获得来自外部的一些战略支持。“(但)这些都是不切实际的。”


  此外,据深圳卫视旗下“直新闻”报道,复旦大学南亚研究中心主任张家栋直言,虽然对于5月底加勒万河谷的那次冲突,中方未公布伤亡人数。但综合多方消息分析,“印度可能是吃了大亏的。而对于莫迪这样强势的领导人,他在国内有点下不了台。所以莫迪急需一次胜利来为2020年的这一轮中印互动做个总结”。


  明白莫迪的这层心态,不难推测,印度此番军事上“先发制人”、出尔反尔地挑衅,也是一种姿态,并不是真正敢突破红线、要向中国发动战争。“我把它称为‘补偿性报复’”,张家栋分析,莫迪政府并不是为了真要从中国夺走领土,而是为了告诉美国和国内各种势力,自己有能力与中国博弈。印方主动再次挑事,也是对此前加勒万河谷的冲突进行一定的报复。“最终目标,我不认为印度是真的要跟中国挑战,而是想在之后与中国的谈判中,获得比较有利的谈判地位。”


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  印度总理莫迪7月3日访问喜马拉雅地区的拉达克,与军队士兵互动。(图片来源:印度新闻信息局/路透社)


  战争可能性多大?不大,也非印度所愿


  但毕竟两军坦克已就位,高炮已架起,再次发生边境战争的可能性是否已经很大?冯传禄认为,从当前的边境局势来看,中印双方都达成了共识,即分批次组织一线部队“脱离接触”,而双方一线部队实际中在大部分对峙点是已经脱离了接触。中印双方再次爆发边境战争的可能性是比较小的,边境战争不符合两国利益。


  另外,冯传禄认为,推到一个极端的情况来说,万一开战,印度打不起、耗不起,也承受不起失败的结果。因为一旦战败,印度目前执政的“印度人民党”也会失去在国内的执政合法性,在美国眼中,印度也会变得没有“利用价值”,在其他南亚小国面前也会失去权威——这也决定了印度“对华强硬”实际上是很有限度的。


  不过,冯传禄强调,这并不能完全排除印度采取更过激行动的可能。目前,印度增加了在边境地区的军事存在感,尤其是在所谓的“拉达克中央直辖区”,印度已经多次向此地增加部署军事力量,“为即将到来的冬季提前做好物资储备”。


  双方将长期对峙?短期内局势缓解不了


  这是否意味着中印边境冲突或将长期化?


  据微信公号“侠客岛”2日报道,复旦大学国际问题研究院教授、南亚研究中心副主任林民旺直言,短期内缓解中印边境紧张局势的可能性也不大。主要原因在于印方的固执和机会主义心态。印度已然上了重兵,既能显示出其在边境问题上“要价高昂”,又能借边境局势僵持向美国递交“投名状”,所以印方不会轻易降温。


  中国方面,我们在中印边境问题上的主张和管控政策比较明确,肯定会坚守目前的实控现状。正如外长王毅所说,我们不会主动采取使事态复杂化、扩大化的举动,但我们也要坚定维护自身的主权和领土完整。印方既已做好“过冬”准备,中国肯定也要有对边境局势紧张长期化的预期。一方面,要努力“脱离一线接触”,这是创造解决边境问题的气氛所需要的;另一方面,也要“紧盯”印度动向,对印度的公然挑衅持坚决反制态度。


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  6月18日,在印度新德里郊区诺伊达,销售中国商品的商贩在等待顾客。(图片来源:美联社)


  中方为何不反制印度企业?远没重要到需要报复的地步


  需要指出的是,就在军方与中国在边境对持的同时,印度在经济领域近几个月来也盯住中国企业不放。2日,印度政府宣布,禁用118款中国APP。


  据侨报网梳理,此前在6月29日,印度政府已经宣布禁用59款中国APP,一个月后再次宣布禁用47款中国APP。至此,印度政府已禁用224款中国APP。


  9月3日,中国商务部就此事作出了回应。但“直新闻”注意到,商务部发言人高峰的回应虽然表明了中方对此的严重关切,但只提了“坚决反对”,并没有立即宣布反制措施。


  中国对印度经济上为何仍未反制?“直新闻”称,或许可以从中、印两方分别来看。从中国的角度,中国长期对印度处于贸易顺差地位,印度对华出口、在华投资相对较少。根据中国商务部亚洲司的数据,2019年,中国对印出口748.3亿美元,自印进口179.8亿美元。此外,中国企业对印度投资1.9亿美元,印度对华投资2563万美元,中国是印度的7倍多。


  有分析认为,印度政府希望通过措施削弱与中国之间的经济关系。但除了印度自己,几乎没有人受到影响。中国的反应不过是“耸耸肩”,因为对中国而言,印度远远没有重要到需要进行报复的地步。


  而从印度方面来看,印度此举是“伤敌八百,自损一千”。张家栋分析,印度作为一个后起国家,在当前阶段,印度的民族主义,尤其是经济民族主义,难以避免。因此,尽管意识到禁止中国APP对印度自身的损害,例如对印度消费者的伤害,印度市场不能提供这么多替代品,也没有完整产业链,但印度依然不顾这些,一次次打压中国企业。(完)


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