英国《金融时报》: 中国打击影子银行业引发警告
分析师警告称，中国遏制为中小企业提供掠夺性贷款的举措会切断关键融资渠道，可能会损害而不是帮助这些企业。https://thumbor.ftacademy.cn/unsafe/600x337/picture/4/000083214_piclink.jpg
2020年8月6日 04:13 英国《金融时报》 孙昱 北京报道
分析师警告称，中国遏制为中小企业提供掠夺性贷款的举措会切断关键融资渠道，可能会损害而不是帮助这些企业。
在最高人民法院上月宣布“大幅”削减影子银行可收取利率的计划后，多家影子银行向英国《金融时报》表示，它们将停止为中高风险借贷人提供服务。
据参与制定新规的人士表示，影子银行可收取利率可能会从每年24%降低至15%，这将影响近7万亿元人民币（合1万亿美元）的未偿贷款。
北京方面希望，此举可以防止能够提供大量就业岗位的中小企业成为过高利率的受害者。但分析师警告称，新规将导致获得地下贷款的难度更大——地下贷款是许多几乎无法获得传统银行贷款的小企业的生命线。
广州中山大学(Sun Yat-sen University)法学教授张民安表示：“利率管制最终伤害的正是它意欲保护的那部分借贷人，他们因价格过高而被挤出了市场。”
中国的小企业通常使用的都是民间借贷机构，从不受监管的高利贷、到办理过正式注册手续的小额贷款公司。
近几个月，中小企业的需求呈现显著增长，原因是在经济因新冠疫情放缓后，企业主难以向供应商付款或支付工人工资。
智库Zhenghe Island Research Institute今年2月对2069家小企业进行的一项调查发现，逾五分之一受访者在新冠疫情爆发后申请了民间借贷。
然而，借贷狂潮却伴随着高额的利率。4个省份的民间借贷机构表示，他们收取的年利率从18%到40%不等，相比之下，银行一年期贷款基准利率为3.85%。
这导致违约量和债权人提起的诉讼数量大幅增加。在深圳，福田区人民法院表示，由于今年前5个月民间借贷违约案件达到2.1万起，该法院目前正在努力处理“庞大”的案件数量。而2019年全年该法院处理的此类违约案件才共有33590起。
北京方面要求国家司法体系解决这个问题。最高人民法院民一庭庭长郑学林将非正规借贷描述为“正规金融市场的必要补充”，并表示，降低民间借贷利率的司法保护上限将能够提供“最有效的解决方案”。
但民间借贷机构并不买账，因为利率管制将导致它们的商业模式无法生存。一家总部位于深圳的小额贷款公司的总经理王立红（音译）表示，他收取24%的年利率是为了抵消次级借贷人的信贷风险。
新规可能会使王立红的利润率降至5%以下，甚至随经济低迷期间违约率的上升而完全消失。
“政府希望我们补贴那些官方银行不愿与之合作的客户。”他表示，“我们宁愿暂停业务，也不愿听从命令而蒙受损失。”
许多小企业还担心，降低民间借贷利率保护上限可能会加大获得贷款的难度。北京一家电话服务中心的老板李林华（音译）表示，上月，在客户延期付款导致公司现金紧张后，一笔为期30天、利率2%（相当于24%的年利率）的100万元人民币民间贷款挽救了他的公司。
李林华表示：“这是唯一能让我的公司维持下去的办法。”
刘心宁北京补充报道
译者/何黎
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