法广： 加拿大能否从日企撤离中国获益
发表时间： 21/07/2020 - 15:13法广https://s.rfi.fr/media/display/677a07b4-bd68-11ea-8503-005056a964fe/w:980/p:16x9/20b8b94_FW1_HONGKONG-PROTESTS-CANADA_0703_11.webp
资料图片：加拿大总理克鲁多2020年5月22日在渥太华 © Blair Gable / REUTERS
作者：蒙特利尔特约记者 潘卫
7月17日，日本公布了首批获得6.53亿美元补助以把生产线移出中国的87家企业名单，正式启动三个月前推出的大规模经济刺激计划，日本计划用20亿协助厂商从中国撤回日本，两亿帮助企业转移到其它国家。与日本同为全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）发起国的加拿大，能否从中分得一杯羹，吸引更多日本企业前来投资呢？
早在去年2月，本台在《中加交恶带给日本的贸易机会》一文中就注意到了日本与加拿大强化两国经贸关系的愿望。当时日本大使石兼公博希望加拿大将其亚洲焦点从中国移除，并指明双边贸易具有开发潜力的领域。加拿大智库麦克唐纳·劳里埃研究所也在5年前建议加拿大摆脱中国崛起的错误引导，在亚太地区以日本为重点。但事与愿违，一年后世界出口贸易专业网站worldstopexports数据显示，2018年加拿大对日出口占其出口总量的2.1%，比前一年还低0.1%，而在日本前15名贸易伙伴中，仍不见加拿大的踪影。
今次日本鼓励企业撤出中国，加拿大能否抓住机会呢？专注于加拿大与亚洲经贸关系的《温哥华商报》（BIV）给出了两种不同的调查结果。该报在4月17日的报道中引述前美国贸易官员肖恩·金(Sean King)的乐观估计，指“加拿大如果应对得当，当可获得一些日本投资”，日本鼓励企业前往第三国，“令是美国、日本和其他志趣相投国家毋庸置疑投资目的地的加拿大处于优势地位”。更何况丰田和本田等日本汽车制造商已经在加拿大拥有多家工厂，富士通也于2018年在温哥华启动了智能技术项目，以推动全球人工智能业务的发展。金认为美国奉行保护主义，令同在北美的加拿大更具投资吸引力。
该报4月24日的报道却指“熟悉跨太平洋贸易的加拿大顶级贸易观察员相信，日本因新冠病毒疫情而鼓励企业把供应链从中国撤出，加拿大因此获得日本投资机会的想法不切实际”，原因是较高的工资水平、相对低的人口和生产能力等加拿大市场基本条件限制了加拿大从日本的行动中获得实际利益。报道援引加拿大西部基金会贸易与投资中心主任卡洛·戴德（Carlo Dade）的话说“在与中国竞争方面，日本将更多考虑加拿大，这种说法只是个笑话”。“过去十年日本尝试购买加拿大液化天然气以应对2011年福岛核灾难后的能源需求，加拿大却无能为力。因为自2014年以来，加拿大西部许多项目都夭折了”。他强调日本市场对项目能否按期完成和产品都高度敏感，加拿大西部输油管道项目受阻于原住民以及今年早些时候因封锁铁路使农产品无法进入日本，都会令加拿大失去日本人的青睐。
加拿大西安大略大学商学院副教授安德烈亚斯·肖特（Andreas Schotter）更质疑“日本政府是否会真的考虑将其生产线从中国完全撤出”，因为虽然新冠病毒流行令人重新审视当前的供应体系，但还没有到一切重新开始的地步。肖特说“我不认为这是转移，而是重新平衡”，“中国将保持强大的基础。全球化下一阶段正以更大程度的区域化和主要是全球城市连通性的形式进行。多年来供应链已经发生了一些转变，并非所有活动都与新冠病毒有关。”他认为鉴于当前的经济状况，从逻辑上讲重新外包的日本企业大多数不会去其他地方，只会回日本。他说“当日本公司在1960年代开始国际化时，他们的国内市场受到了非常好的保护，结果他们在国内几乎没有竞争对手”，“鉴于本地企业的实力，直到今天外国公司都很难进入日本。但在当前危机下，许多被新兴的中国公司夺走市场的日本二三线公司会很乐意参加一些外包业务。”戴德对此表示赞同，他认为“ 日本企业一直奉行‘中国优先’政策，靠中国提供商品或后备辅助品。因此，我认为新政策不是‘完全退出’，而是调整，更像是‘更多地实现多元化’”。
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