龙虾卖不出去还被抢生意 美国再威胁对中国海产品加征关税
2020-06-25 00:11 来源：侨报网综合 编辑：王丹【侨报网综合讯】近日，美国贸易事务顾问纳瓦罗称，如果中国未能履行中美贸易协议的有关规定，将向中国海鲜产业加征关税。他指的规定是北京承诺将向美国购买1.5亿美元的龙虾。
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加拿大总理杜鲁多与马云抓起波士顿龙虾。（图片来源：新华社资料图）
龙虾销路受阻 特朗普威胁中国“开战”
纳瓦罗周三（24日）称，美国总统特朗普已签署了一份旨在保护美国龙虾渔民的备忘录，因这些渔民发现出口市场已经枯竭。他补充称，中国可能最终会面临新的关税。
“如果这些采购承诺没有兑现，美国贸易代表已接到指示，自行酌情决定……对中国海产品征收对等关税。“纳瓦罗说，特朗普在备忘录中还指示农业部向龙虾渔民提供其它农业领域正在接受的同样类型的援助，以保护他们免受有害贸易行为的伤害。
他说，援助将回溯到他们已经因中国的贸易行为而遭受的损害，也将适用于他们今后可能遭受的损害。
纳瓦罗指出，备忘录还要求美国贸易代表在未来90天内就如何解决美国龙虾渔民市场份额下降的问题提出建议。他在白宫对记者表示：“我们已经看到出口市场大幅缩减。”
据悉，中国是世界最大的龙虾进口市场。但中美贸易战暴发后，美国向中国货物加征关税，中国也向美国龙虾征收报复性关税，导致美国的龙虾出口急跌。
欧盟反制加拿大抢生意 龙虾产业腹背受“敌”
在农产品问题上，美欧之间分歧深刻且历时久远。特朗普上任后曾在多个场合猛烈抨击欧盟贸易政策，称其对美国甚是不公，美欧矛盾变得尖锐。据瞭望智库报道，美国出口至欧盟的龙虾仍需支付8%的关税，不时还要面临欧盟加征反制关税的威胁。而在世界仍处于新冠肺炎疫情阴影笼罩之际，特朗普的关税威胁，使美欧、美中贸易关系乃至国际贸易局势，再次呈现紧张态势。
就在渔民和龙虾企业为此头疼的时候，美国的竞争对手加拿大横插一脚。早在2017年，加拿大就与欧盟签订了全面经贸协议（CETA）。根据协议规定，5年之内，加拿大出口欧盟的活龙虾无需征收8%的关税，增值类产品不再征收16%-20%关税。
加拿大不仅盯着欧洲，为了争夺中国规模庞大、潜力巨大的龙虾消费市场，近年来，不遗余力地加大投资交通基础设施。同时，中国不断增长的进口消费需求，进一步推动着加拿大龙虾出口量持续增长。
在关税和竞争对手的双重夹击之下，美国龙虾业所遭遇的冲击，是意料之中的结果。
据美国联邦政府数据，2019年1~6月，美国对中国的龙虾出口量不足220万磅，出口值不到1900万美元，而2018年同期数据为1200万磅，下降幅度超过80%！与此同时，加拿大对华出口龙虾量的激增。2019年1~6月，加拿大对中国龙虾出口量已接近3300万磅，几乎是2018年全年总和，出口值接近2亿美元。
“龙虾之州”缅因州经济和就业遭遇冲击
这届美国政府挑起的战火，折射在龙虾出口领域，最先殃及的“池鱼”便是缅因州。
位于美国东北部的缅因州，龙虾产量居全美第一，是该州产值最大的出口产品。据缅因州国际贸易中心统计，在中国加征美国商品关税之前的6个月，缅因州向中国出口的龙虾同比增长120%。但自2018年7月中国开始对包括龙虾在内的美国商品征收反制关税以来，缅因州对中国的活龙虾出口已大幅下跌81%。
缅因州科尔比学院经济学教授迈克尔·多尼霍（Michael Donihue）指出，仅龙虾分销供应链的经济影响每年就超过10亿美元，至少占缅因州GDP的1.6%。若论及缅因州龙虾产业的总体经济影响，包括面向消费者的餐饮业、零售业等，所产生的影响更大。
缅因州国会代表团成员进一步提到，龙虾业为该州约4500名持证渔民和近1.2万名直接从事龙虾贸易相关行业的工人提供了生计。现如今，当地财政收入和居民收入都因此受到严重影响。
为了弥补在经贸摩擦中遭受损失的美国农民，特朗普政府曾于2018年和2019年分别拨款120亿美元和160亿美元，作为农业纾困资金。然而问题在于：一方面，根据“纾困计划”内容，龙虾业并不属于拨款对象范围；另一方面，缅因州的龙虾交易商和渔民对联邦补贴并不感兴趣。在他们看来，真正有效的救济方案只有市场准入。然而，特朗普上任以来的关税战却很有可能使这一重要的产业链从此受到永久性损害。（完）
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