纽约时报: 美国政府秘密收集网络用户信息被曝光
本帖最后由 华盛顿人 于 2019-2-26 19:41 编辑CHARLIE SAVAGE, EDWARD WYATT2013年6月7日 纽约时报中文网
原文连接:https://cn.nytimes.com/usa/20130607/c07nsa/
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周四，参议员黛安娜·范斯坦和萨克斯比·钱布利斯向记者讲述，美国国家安全局搜集数百万份威瑞森电话记录的相关情况。 ALEX WONG/GETTY IMAGES
华盛顿——根据周四曝光的文件，联邦政府大约在六年前，就开始从谷歌(Google)、Facebook，后来还有苹果(Apple)等美国最大的网络公司秘密搜集信息。一名高级政府官员证实了这项工作，但表示其目标只是海外的外国人。
这份机密程度似乎很高的文档显示，虽然每个网络服务提供商所拿出的数据不尽相同，美国国家安全局（National Security Agency，简称NSA）代号为“棱镜”(Prism)的项目获取的信息可能包括邮件、聊天记录、视频、照片、存储数据、文件传输、视频会议及登录信息。
这名高级官员表示，该项目得到了法律授权，并于最近再次获得国会批准，并称该项目会尽量避免“顺便获得”有关美国公民及其永久居民的信息。在被提及的网络公司中，有数家发表声明，坚决否认公司知道或者参与了该项目。
“法律不允许将美国公民或者在美国定居的人作为搜集对象，”上述消息人士说，“通过该项目获取的信息是我们搜集到的最重要、最有价值的情报信息，这些信息被用于保护我们的国家，使其免受各种威胁。”该消息人士在谈论这个高度保密的项目时坚持要求匿名。
就在政府官员承认另一个长达七年的项目——搜集美国国内电话呼叫记录——几小时后，美国及英国的报纸披露了这些文档。两大项目的曝光打开了一个非比寻常的窗口，使人们看到政府监控强度的增加，布什政府在“9·11”恐怖袭击之后开始采取监控举措，奥巴马政府明显非常支持这种举措，其监控范围甚至还有所扩大。
这种接连出现的大曝光还说明，由于信息泄露的相关调查引发众怒，很可能知晓高级情报秘密的人员决定揭露真相。英国《卫报》(Guardian)对两大项目都进行了报道，与此同时，收到同样文档的《华盛顿邮报》(The Washington Post)报道了网络公司的信息搜集活动。《华盛顿邮报》称，一位感到失望的情报官员为该报提供了揭露政府过度监控举措的文档。
在被指认的网络公司监控项目于周四晚些时候被曝光之前，白宫及国会领导人为电话信息项目做了辩解，称它是合法的，是保护国家安全的必要之举。
白宫新闻发言人乔舒亚·欧内斯特(Joshua Earnest)在空军一号(Air Force One)上告诉记者，这种备受争议的监控举措“是让国家免受恐怖威胁的重要手段，因为这会促使反恐人员察觉已知的或者有嫌疑的恐怖分子是否与其他可能参与恐怖行动的人有联系，特别是那些在美国定居的人”。他补充说，“总统欢迎对安全和公民自由的取舍展开讨论。”
这份有关网络项目的文档共有41页，《卫报》和《华盛顿邮报》刊登了其中几张幻灯片，列出了该项目所涉及的公司——包括雅虎(Yahoo)、微软(Microsoft)、Paytalk、美国在线(AOL)、Skype及YouTube——及它们加入项目的时间，并列出了该项目搜集的信息类型。
美国国家安全局及其他政府机构拒绝就此事发表评论。公民自由倡导人士早就怀疑政府可能广泛搜集国内电话数据，以追踪潜在的恐怖分子，国会议员也暗示过这种可能性。但法院密令的公开曝光更加具体地证实了这一项目的存在。
媒体发布这些报道时，奥巴马总统正前往加利福尼亚南部一个庄园与中国国家主席习近平会面，此次会晤将会提及各种问题，其中包括对中国网络攻击和监控的抗议。现在，对话背景还将加入美国对本国国民实施的大规模监控举措所引发的讨论。
政府及支持电话信息项目的立法者强调，政府的立法、司法和行政部门都支持了这一项目，但美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)的安东尼·罗梅罗(Anthony Romero)还是谴责了上述监控行为，称无论多少政府部门支持这一项目，它都侵犯了基本的个人自由权利。
“让政府的三大部门见鬼去吧，”罗梅罗说，“让立法批准这种权力的国会见鬼去吧，让执行外国情报监视法案（Foreign Intelligence Surveillance Act，简称FISA）的纸老虎、橡皮图章法院见鬼去吧，让不能忠实于它自己价值观的奥巴马政府见鬼去吧。”
还有一些人则怀疑电话信息项目是否能发挥作用。
《卫报》公布了秘密的外国情报法院在4月份发出的一项命令，从而令该项目浮出水面。在这项命令中，法院要求威瑞森电信(Verizon Communication)的子公司“每天”为美国国家安全局提供“美国与国外之间”的通讯记录，或是“美国境内的通讯记录，包括当地电话呼叫”，直到7月份。
加利福尼亚参议员黛安娜·范斯坦(Dianne Feinstein)和乔治亚参议员萨克斯比·钱布利斯(Saxby Chambliss)分别为情报委员会中的头号民主党人和共和党人，他们在周四说法庭判令看起来只是循例作再次授权，属于议员们一直都知晓且支持的一个大项目的一部分。
“据我所知，这次就是一个三个月的延期，过去七年一直在这么做，”范斯坦说，她还说它是由外国情报监视法院(Foreign Intelligence Surveillance Court)“依据《爱国者法案》(Patriot Act)中商业活动记录一条”执行的。
“因此，它是合法的，”她说，“已经向国会汇报过。”
就相关报道中的法庭判令，威瑞森拒绝确认或发表直接评论，但在一封致员工的内部邮件中，公司为向美国国家安全局透露通话信息一事进行了辩解。执行副总裁兼首席法律顾问兰迪·米尔奇(Randy Milch)写道，“法律授权联邦法院下令，让一个公司在特定情况下提供信息，如果威瑞森接到了这样的一条指令，我们是需要服从的。”
Sprint、T-Mobile和CenturyLink等其他美国主要固定和无线电话公司在周四都拒绝透露，它们是否曾在任何时间接到了类似的法庭判令。
有些支持电话信息项目的议员和政府官员在为此事辩护时指出，涉及的信息都是“元数据”——比如拨出和接到电话的日志记录——不会监听通话的内容。
但是周四报道中指出的这个互联网公司项目显然包括窃听通讯内容。《卫报》在报道中说，其中一张幻灯片显示，行动“得到了美国通讯服务提供商的协助”。
目前，这种项目的法律依据并不是特别清楚。报道中提到的许多公司——包括谷歌、Facebook和苹果——都明确否认此类项目的存在。例如谷歌的一位女发言人就说，公司“没听说过”棱镜项目。
虽然围绕着这个传闻中的互联网公司项目始终还是有些问题让人猜不透，但通话信息项目的确认，为多年来研究华盛顿国家安全法律政策的人解开了一个疑团：为什么参议院情报委员会里的一些民主党人曾语焉不详地提醒人们留意《爱国者法案》的第215条，这项法案是“9·11”之后由国会通过生效的。
第215条让政府可以更方便地拿到获取商业活动记录的秘密判令，只要看上去事关国家安全管理就行了。
《爱国者法案》中有一些条款经常被延期，第215条就是其中之一。大约从2009年开始，一些了解情况的民主党参议员——包括俄勒冈州的罗恩·怀登(Ron Wyden)——希望能制定更严格的标准，一个人需要跟恐怖主义存在具体的联系，才能够取得他的记录信息，同时警告称，当前对这项法令的解读令人惊诧，但由于属于机密，他们不能提供细节。
怀登在周四确认，当时他们表示担忧的就是这个项目。他说他希望这次的披露能够迫使人们就是否应该允许如此“深远、全面的监视”——或者说它是否有效——展开“一场真正的辩论”。
“我认为，当一个守法的美国人给朋友打电话时，他们打给谁，什么时候打，在哪里打，都是隐私信息，”他说，“把每一个美国人每一天打的每一个电话的信息都收集起来，将是对美国人隐私权的一次大规模侵犯。”
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怀登和其他持异议人士，包括伊利诺伊州参议员理查德·J·德宾(Richard J. Durbin)、科罗拉多州参议员汤姆·尤德尔(Tom Udall)，多次尝试给这个《爱国者法案》授权的通讯记录收集项目制定更严格的使用标准，但皆告失败，他们的批评声被淹没在了两党一致发出的支持声浪中。
南卡罗莱纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)说，“不这么做，我们就是疯了。”
众议院情报委员会(House Intelligence Committee)主席、密歇根州共和党众议员麦克·罗杰斯(Mike Rogers)在一次新闻发布会上说，在过去几年里，这个项目在阻止一起针对美国本土的重大恐怖袭击时发挥了作用。但他没有给出细节。
Peter Baker对本文有报道贡献。翻译：许欣、经雷
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